教育部“強(qiáng)基計(jì)劃”政策精準(zhǔn)解讀
在深入總結(jié)高校自主招生十六年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),充分借鑒上海等地高考綜合改革試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上,近日,教育部出臺《關(guān)于在部分高校開展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(diǎn)工作的意見》,聚焦國家重大戰(zhàn)略需求,從2020年起實(shí)施“強(qiáng)基計(jì)劃”。
這是繼《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》發(fā)布以來,高校人才選拔培養(yǎng)迎來的又一重大變革。作為新高考在新時(shí)代的新突破,集中體現(xiàn)了新高考的改革方向。
一、“強(qiáng)基計(jì)劃”入選高校數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
1.入選36所,均為985、211、雙一流A類高校。
2.未入選的3所985、211、雙一流高校是東北大學(xué)、湖南大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)。
二、自主招生方式實(shí)施時(shí)間
2003—2019年,共實(shí)施16年。實(shí)施“自主招生”方式,目的是減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力。
三、“強(qiáng)基計(jì)劃”實(shí)施后,哪些學(xué)生能夠入圍“強(qiáng)基計(jì)劃”的校測?
1.學(xué)科奧林匹克競賽全國決賽金牌獲得者,共500人左右,不占名額。
2.學(xué)科奧林匹克競賽全國決賽銀牌獲得者,共800人左右,不占名額。
3.2019年全國數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)等學(xué)科奧林匹克競賽省一等獎(jiǎng)可能入選。目前,數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科奧林匹克競賽省一等獎(jiǎng)的人數(shù)是:
附:表1 2019年全國各學(xué)科奧林匹克競賽省級賽區(qū)一等獎(jiǎng)人數(shù)統(tǒng)計(jì)
學(xué)科 |
數(shù)學(xué) |
物理 |
化學(xué) |
生物 |
合計(jì) |
省一等獎(jiǎng)人數(shù) |
1736人 |
1785人 |
1505人 |
1453 |
6479人 |
從獲得省級賽區(qū)一等獎(jiǎng)的總?cè)藬?shù)看,僅6479年(包括1300個(gè)金牌、銀牌獲得者),平均各校只能有180人左右的名額。但以往自主招生報(bào)名人數(shù)是后來實(shí)際錄取人數(shù)的3倍,即36所A類高校招生人數(shù)僅為60人左右。按“強(qiáng)基計(jì)劃”“錄取的學(xué)生可單獨(dú)編班,配備一流的師資,提供一流的學(xué)習(xí)條件,創(chuàng)造一流的學(xué)術(shù)環(huán)境與氛圍,實(shí)行導(dǎo)師制、小班化培養(yǎng)”,不可能達(dá)到單獨(dú)開設(shè)“導(dǎo)師制”“小班化”培養(yǎng)的要求,因此,2020年“強(qiáng)基計(jì)劃”的報(bào)考條件,可能會放寬到數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)省級賽區(qū)二等獎(jiǎng)以上。
因此,可以基本判斷,學(xué)科奧林匹克競賽全國決賽金牌獲得者,共500人左右,不占名額。學(xué)科奧林匹克競賽全國決賽銀牌獲得者,共800人左右,不占名額。
四、“強(qiáng)基計(jì)劃”說明的問題
由于學(xué)科奧林匹克競賽成為“強(qiáng)基計(jì)劃”報(bào)考的主要條件,獲得學(xué)科奧林匹克競賽金牌、銀牌的學(xué)生又不占本省“強(qiáng)基計(jì)劃”報(bào)考的名額,因此,2020年以后“強(qiáng)基計(jì)劃”的分配名額會更傾向于學(xué)科奧林匹克競賽。
這表明,加強(qiáng)學(xué)生高中時(shí)期的生涯規(guī)劃和學(xué)業(yè)規(guī)劃尤其重要,不重視學(xué)科奧林匹克競賽,錄取“強(qiáng)基計(jì)劃”高校的概率將會縮小,學(xué)校之間、省份之間的差距會可能擴(kuò)大。而學(xué)科奧林匹克競賽的競爭可能會更加激烈。
五、實(shí)行“強(qiáng)基計(jì)劃”試點(diǎn)的A類大學(xué)名單和原自主招生模式的高校名單比較
1.實(shí)行“強(qiáng)基計(jì)劃”試點(diǎn)的A類36所高校名單
(1)北京大學(xué);(2)中國人民大學(xué);(3)清華大學(xué);(4)北京航空航天大學(xué);(5)北京理工大學(xué);(6)中國農(nóng)業(yè)大學(xué);(7)北京師范大學(xué);(8)中央民族大學(xué);(9)南開大學(xué);(10)天津大學(xué);(11)大連理工大學(xué);(12)吉林大學(xué);(13)哈爾濱工業(yè)大學(xué);(14)復(fù)旦大學(xué);(15)同濟(jì)大學(xué);(16)上海交通大學(xué);(17)華東師范大學(xué);(18)南京大學(xué);(19)東南大學(xué);(20)浙江大學(xué);(21)中國科學(xué)技術(shù)大學(xué);(22)廈門大學(xué);(23)山東大學(xué);(24)中國海洋大學(xué);(25)武漢大學(xué);(26)華中科技大學(xué);(27)中南大學(xué);(28)中山大學(xué);(29)華南理工大學(xué);(30)四川大學(xué);(31)重慶大學(xué);(32)電子科技大學(xué);(33)西安交通大學(xué);(34)西北工業(yè)大學(xué);(35)蘭州大學(xué);(36)國防科技大學(xué)。
2.2003—2019年面向全國實(shí)行“自主招生”的高校。此前實(shí)行“自主招生”的高校為90所,減少了54所。
★面向全國自主招生的77所高校名單:
(1)北京:(共19所)
北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京理工大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京化工大學(xué)、北京郵電大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京語言大學(xué)、中國傳媒大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中國政法大學(xué)、華北電力大學(xué)(北京校區(qū))、中國石油大學(xué)(北京校區(qū))
(2)天津:(共2所)
南開大學(xué)、天津大學(xué)
(3)遼寧:(共3所)
大連理工大學(xué)、東北大學(xué)、大連海事大學(xué)
(4)吉林:(共2所)
吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)
(5)黑龍江:(共2所)
哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)
(6)上海:(共8所)
復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海交通大學(xué)、華東理工大學(xué)、東華大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海外國語大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)
(7)江蘇:(共10所)
南京大學(xué)、蘇州大學(xué)、東南大學(xué)、南京航空航天大、南京理工大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、河海大學(xué)、江南大學(xué)、中國藥科大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)
(8)安徽:(共2所)
中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)
(9)浙江:(共1所)
浙江大學(xué)
(10)福建:(共1所)
廈門大學(xué)
(11)山東:(共2所)
山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)
(12)湖北:(共8所)
武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中師范大學(xué)、中國石油大學(xué)(華東)、中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)
(13)湖北:(共2所)
湖南大學(xué)、中南大學(xué)
(14)廣東:(共2所)
中山大學(xué)、華南理工大學(xué)
(15)四川:(共4所)
四川大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、西南交通大學(xué)、電子科技大學(xué)
(16)重慶市:(共2所)
重慶大學(xué)、西南大學(xué)
(17)陜西:(共6所)
西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、長安大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、陜西師范大學(xué)
(18)甘肅:(共1所)
蘭州大學(xué)
★只在本省、市實(shí)行自主選拔13所院校名單
北京工業(yè)大學(xué)、黑龍江大學(xué)、上海大學(xué)、南京師范大學(xué)、福州大學(xué)、鄭州大學(xué)、廣西大學(xué)、湖南師范大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、貴州大學(xué)、云南大學(xué)、西南政法大學(xué)、西北大學(xué)
六、“強(qiáng)基計(jì)劃”實(shí)施之前,36所A類高校2019年在浙江省裸分錄取最低分?jǐn)?shù)線
(1)北京大學(xué):707
(2)中國人民大學(xué):685
(3)清華大學(xué):707
(4)北京航空航天大學(xué):663
(5)北京理工大學(xué):656
(6)中國農(nóng)業(yè)大學(xué):644
(7)北京師范大學(xué):665
(8)中央民族大學(xué):645
(9)南開大學(xué):660
(10)天津大學(xué):657
(11)大連理工大學(xué):641
(12)吉林大學(xué):641
(13)哈爾濱工業(yè)大學(xué):661
(14)復(fù)旦大學(xué):697
(15)同濟(jì)大學(xué):665
(16)上海交通大學(xué):699
(17)華東師范大學(xué):660
(18)南京大學(xué):674
(19)東南大學(xué):661
(20)浙江大學(xué):666
(21)中國科學(xué)技術(shù)大學(xué):688
(22)廈門大學(xué):654
(23)山東大學(xué):648
(24)中國海洋大學(xué):641
(25)武漢大學(xué):660
(26)華中科技大學(xué):655
(27)中南大學(xué):650
(28)中山大學(xué):657
(29)華南理工大學(xué):657
(30)四川大學(xué):639
(31)重慶大學(xué):644
(32)電子科技大學(xué):649
(33)西安交通大學(xué):656
(34)西北工業(yè)大學(xué):637
(35)蘭州大學(xué):636
(36)國防科技大學(xué):625
七、“強(qiáng)基計(jì)劃”高校綜合評價(jià)模式和成績計(jì)算方式
1.高考成績不低于85%。
如:浙江省,按2019年高考分?jǐn)?shù)線,北京大學(xué)和清華大學(xué)裸分錄取均為707分。
2.實(shí)行“強(qiáng)基計(jì)劃”的高校,其校測成績占15%。
3.學(xué)生成績計(jì)算:
每年的6月25日,由各省市考試院提供入圍學(xué)生的高考成績。
學(xué)生高考成績裸分×85%+高校校測×15%=學(xué)生總成績。
4.錄取依據(jù):
報(bào)考“強(qiáng)基計(jì)劃”的考生參加統(tǒng)一高考和高校考核后,高校將考生高考成績、高校綜合考核結(jié)果、綜合素質(zhì)評價(jià)情況等折合成考生綜合成績,由高到低順序錄取,體現(xiàn)對學(xué)生更加全面地綜合評價(jià)。
八、不能作為入圍“強(qiáng)基計(jì)劃”高校的依據(jù)
1.英語學(xué)科競賽的證書;
2.語文學(xué)科競賽的證書;
3.科技類競賽的證書;
4.論文發(fā)表;
5.出版著作;
6.科技發(fā)明、科技創(chuàng)新類證書,等等。
九、浙江省院校“三位一體”招生政策、全國其他省市區(qū)“綜合評價(jià)”政策
1.浙江省“三位一體”招生政策基本不變。
2.全國其他省市區(qū)“綜合評價(jià)”政策基本不變。
3.但院校“三位一體”“綜合評價(jià)”要適當(dāng)控制招生規(guī)模。
九、“強(qiáng)基計(jì)劃”如何面試?
采取專家、考生“雙隨機(jī)”抽簽的方式,全程錄音錄像。
考生面試成績,作為校測的內(nèi)容之一,仍然是“強(qiáng)基計(jì)劃”錄取的重要依據(jù)。
十、“強(qiáng)基計(jì)劃”初審資格公布的時(shí)間
每年的6月25日,由各省市考試院提供入圍學(xué)生的高考成績。
十一、“強(qiáng)基計(jì)劃”錄取時(shí)間
錄取須在7月5日前完成。
十二、“強(qiáng)基計(jì)劃”選拔重點(diǎn)
主要選拔有志于服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求且綜合素質(zhì)優(yōu)秀或基礎(chǔ)學(xué)科拔尖的學(xué)生。突出基礎(chǔ)學(xué)科的支撐引領(lǐng)作用,由有關(guān)高校結(jié)合自身辦學(xué)特色,重點(diǎn)在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物及歷史、哲學(xué)、古文字學(xué)等相關(guān)專業(yè)招生。
十三、“強(qiáng)基計(jì)劃”選拔與原自主招生不同點(diǎn)比較
1.選拔要求不同
(1)“強(qiáng)基計(jì)劃”
主要選拔有志于服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求且綜合素質(zhì)優(yōu)秀或基礎(chǔ)學(xué)科拔尖的學(xué)生。
(2)原自主招生
主要選拔“具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生”。
2.招生專業(yè)設(shè)置不同
(1)“強(qiáng)基計(jì)劃”
突出基礎(chǔ)學(xué)科的支撐引領(lǐng)作用,由有關(guān)高校結(jié)合自身辦學(xué)特色,重點(diǎn)在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物及歷史、哲學(xué)、古文字學(xué)等相關(guān)專業(yè)招生。
(2)原自主招生
未限定招生專業(yè)范圍。
3. 入圍和參加?嫉闹饕罁(jù)不同
(1)“強(qiáng)基計(jì)劃”
①考生的高考成績。
、跇O少數(shù)在相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域具有突出才能和表現(xiàn)的考生;有關(guān)高校可制定破格入圍高?己说臈l件和辦法,并提前向社會公布。
(2)原自主招生
主要是報(bào)名學(xué)生在各院校網(wǎng)絡(luò)報(bào)名時(shí),提供和各類材料。
4. 錄取方式不同:
(1)“強(qiáng)基計(jì)劃”
將考生高考成績(不低于85%),高校綜合考核結(jié)果和綜合素質(zhì)評價(jià)等,折算成綜合成績,從高到低順序錄取。
(2)原自主招生
降分錄取。降60、40、20分,最低降到一本線(浙江省為一段線)(浙江省原自主招生要高出一段線以上110、100、90、80、70、60、50、40、30、20……等等)。
5.對學(xué)生的培養(yǎng)模式不同
(1)“強(qiáng)基計(jì)劃”
對通過“強(qiáng)基計(jì)劃”錄取的學(xué)生可單獨(dú)編班,配備一流的師資,提供一流的學(xué)習(xí)條件,創(chuàng)造一流的學(xué)術(shù)環(huán)境與氛圍,實(shí)行導(dǎo)師制、小班化培養(yǎng)。建立激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)學(xué)生的榮譽(yù)感和使命感。通過“強(qiáng)基計(jì)劃”錄取的學(xué)生入校后原則上不得轉(zhuǎn)到相關(guān)學(xué)科之外的專業(yè)就讀。
(2)原自主招生
在培養(yǎng)方式上,未作出特殊的說明和安排。
十四、教育部還發(fā)布嚴(yán)格遵守強(qiáng)基計(jì)劃招生“十嚴(yán)禁”
(1)高校不得發(fā)布未經(jīng)教育部備案的強(qiáng)基計(jì)劃招生簡章或進(jìn)行虛假招生宣傳;
(2)不得以任何形式組織與強(qiáng)基計(jì)劃招生掛鉤的冬令營、夏令營及考核工作,或委托個(gè)人或中介組織開展報(bào)名、考核等有關(guān)工作;
(3)高校招生工作人員、專家評委不得參與社會機(jī)構(gòu)組織的各類培訓(xùn)、輔導(dǎo)活動(dòng);
(4)不得以“新生高額獎(jiǎng)學(xué)金”“入校后重新選擇專業(yè)”等方式進(jìn)行惡性生源競爭或向考生違規(guī)承諾錄取。
(5)未經(jīng)批準(zhǔn)不得突破強(qiáng)基計(jì)劃的招生計(jì)劃錄取;
(6)不得在發(fā)放新生錄取通知書或新生入學(xué)報(bào)到環(huán)節(jié)更改考生錄取專業(yè);
(7)通過強(qiáng)基計(jì)劃錄取的學(xué)生入校后原則上不得轉(zhuǎn)到相關(guān)學(xué)科之外的專業(yè)就讀;
(8)省級高校招生委員會和省級教育行政部門不得擅自擴(kuò)大強(qiáng)基計(jì)劃招生高校范圍或出臺與國家招生政策相抵觸的招生辦法;
(9)省級招生考試機(jī)構(gòu)不得為不符合要求的考生或違反規(guī)定程序辦理錄取手續(xù);
(10)有關(guān)中學(xué)等不得出具與事實(shí)不符的考生推薦材料、證明材料等或在考生綜合素質(zhì)檔案中虛構(gòu)事實(shí)或故意隱瞞事實(shí)。
以上表明,在“強(qiáng)基計(jì)劃”實(shí)施后,教育部對人才選拔的監(jiān)督會更加嚴(yán)格;選拔也更加有公信力。
十五、2018、2019年全國各院校自主招生人數(shù)統(tǒng)計(jì)
1. 2018年
根據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年全國具有自主招生資格的試點(diǎn)高校共90所,其中13所高校只在本省實(shí)行自主招生。2018年全國自主招生報(bào)名審核通過的考生共153021名,相比2017年,增加17804人。
2018年自主招生初審錄取率全國平均值為8.2%,較2017年8.7%的全國平均初審錄取率略有降低。
此外,在2018年公開招生人數(shù)信息的79所高校中,未完成招生計(jì)劃的學(xué)校達(dá)76所,總?cè)鳖~也超過5200多名。
2.2019年
2019年,全國高校自主招生共有369761人次報(bào)名,較2018年的785337人次(不包含領(lǐng)軍、博雅等綜合評價(jià))降低了415576人次,降幅高達(dá)52.92%。
2019年的自主招生報(bào)名人數(shù)大減,還不到去年的一半,究其原因,最主要的還是在于各大高校都大幅提高報(bào)名條件,要求五大學(xué)科競賽省一及以上才可報(bào)名,而2018年五大學(xué)科競賽省一總?cè)藬?shù)僅有9677人。
附:表2 2018—2019年“強(qiáng)基計(jì)劃”院校自主招生計(jì)劃變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表
序號 |
高校名稱 |
2018年招生計(jì)劃 |
2019年招生計(jì)劃 |
增減 |
1 |
北京大學(xué) |
** |
** |
** |
2 |
清華大學(xué) |
** |
** |
** |
3 |
中國人民大學(xué) |
142 |
115 |
-27 |
4 |
北京航空航天大學(xué) |
200 |
100 |
-100 |
5 |
北京理工大學(xué) |
185 |
140 |
-45 |
6 |
中國農(nóng)業(yè)大學(xué) |
** |
** |
** |
7 |
北京師范大學(xué) |
117 |
50 |
-67 |
8 |
中央民族大學(xué) |
** |
** |
** |
9 |
南開大學(xué) |
200 |
194 |
-6 |
10 |
天津大學(xué) |
247 |
117 |
-130 |
11 |
大連理工大學(xué) |
197 |
123 |
-74 |
12 |
吉林大學(xué) |
200 |
80 |
-120 |
13 |
哈爾濱工業(yè)大學(xué) |
5% |
286 |
** |
14 |
復(fù)旦大學(xué) |
170 |
110 |
-60 |
15 |
同濟(jì)大學(xué) |
223 |
200 |
-23 |
16 |
上海交通大學(xué) |
5% |
180 |
** |
17 |
華東師范大學(xué) |
224 |
107 |
-117 |
18 |
南京大學(xué) |
165 |
109 |
-56 |
19 |
東南大學(xué) |
200 |
111 |
-89 |
20 |
浙江大學(xué) |
5% |
197 |
** |
21 |
中國科學(xué)技術(shù)大學(xué) |
93 |
93 |
0 |
22 |
廈門大學(xué) |
270 |
156 |
-114 |
23 |
山東大學(xué) |
310 |
230 |
-80 |
24 |
中國海洋大學(xué) |
190 |
110 |
-80 |
25 |
武漢大學(xué) |
350 |
192 |
-158 |
26 |
華中科技大學(xué) |
350 |
187 |
-163 |
27 |
中南大學(xué) |
420 |
120 |
-300 |
28 |
中山大學(xué) |
385 |
175 |
-210 |
29 |
華南理工大學(xué) |
315 |
225 |
-90 |
30 |
四川大學(xué) |
460 |
300 |
-160 |
31 |
重慶大學(xué) |
320 |
200 |
-120 |
32 |
電子科技大學(xué) |
177 |
140 |
-37 |
33 |
西安交通大學(xué) |
5% |
220 |
** |
34 |
西北工業(yè)大學(xué) |
100 |
50 |
-50 |
35 |
蘭州大學(xué) |
245 |
230 |
-15 |
36 |
國防科技大學(xué) |
** |
** |
00 |
合計(jì) |
(數(shù)據(jù)不含不詳院校) |
6455 |
4847 |
-2491 |
十六、2020年全國36所A類院校“強(qiáng)基計(jì)劃”初審人數(shù)預(yù)計(jì)
由于“強(qiáng)基計(jì)劃”政策下,各院校“強(qiáng)基計(jì)劃”尚未公布,因此,2020年全國各院校“強(qiáng)基計(jì)劃”最終錄取人數(shù)和初審統(tǒng)計(jì)人數(shù)尚無法預(yù)計(jì)。按傳統(tǒng)自主招生政策的慣例,初審?fù)ㄟ^人數(shù)是各院校當(dāng)年自主招生計(jì)劃的3倍,但最后有多少考生通過,我們?nèi)砸媚恳源?/p>
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