解讀2019年高考自主招生政策
近些年來，自主招生火爆異常，一度成為高中生家長熱捧的升學(xué)途徑，甚至被稱之為“高考捷徑”。
但就在前幾天，19年高考自主招生政策發(fā)布，與往年相比，今年自主招生非常嚴(yán)厲，有十條嚴(yán)格的條款，被人稱為最嚴(yán)厲的一屆。
1、嚴(yán)格報名資格條件;2、嚴(yán)格制定錄取標(biāo)準(zhǔn);
3、嚴(yán)格控制招生規(guī)模;4、嚴(yán)格確定招生專業(yè);
5、嚴(yán)格審核申請材料;6、嚴(yán)格組織高校考核;
7、嚴(yán)格執(zhí)行公開公示;8、嚴(yán)格開展新生復(fù)查;
9、嚴(yán)格落實主體責(zé)任;10、嚴(yán)格懲處造假行為。
看到這里，不少準(zhǔn)備參加自主招生的同學(xué)、家長都慌了，自主招生到底還能不能參加?
其實擔(dān)憂大可不必，自主招生變嚴(yán)格，對我們來說并非是件壞事!
教育部對于自主招生的嚴(yán)令不是今年才有的，去年、前年、大前年都有，當(dāng)時是五嚴(yán)令，目的是為了杜絕弄虛作假問題。
但是“五嚴(yán)令”沒有取得成效，不僅虛假論文、ZL大肆泛濫(2018年鄭州一中高考“調(diào)包事件”牽扯出了論文抄襲事件);全國五大學(xué)科競賽試題泄露(2018年全國物理競賽遼寧賽區(qū)鞍山一中提前拿到試題，引發(fā)遼寧其他中學(xué)“圍攻舉報”);就連高校都在“劃水”( 山東師大把答案當(dāng)考卷發(fā)給學(xué)生、電子科技大學(xué)發(fā)了其他科目試卷、山西師范大學(xué)考試試題與去年大面試雷同)。
“十嚴(yán)令”保護(hù)了我們的權(quán)益。
下面我們深入講解下“十嚴(yán)令”對我們的影響。
嚴(yán)格報名資格條件
原文：高校要進(jìn)一步完善自主招生簡章，科學(xué)合理確定報名條件，強(qiáng)化對學(xué)生的學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)要求，不得簡單以論文、ZL、中介機(jī)構(gòu)舉辦的競賽(活動)等作為報考條件和初審?fù)ㄟ^依據(jù)。對擬認(rèn)可的賽事證書，要以權(quán)威性高、公信力強(qiáng)的學(xué)科競賽為主，并組織相關(guān)專家對賽事的科學(xué)性、規(guī)范性進(jìn)行認(rèn)真評估。高校應(yīng)于2019年1月底前將自主招生簡章報教育部備案。
誤解：論文、ZL、中介機(jī)構(gòu)舉辦的競賽(活動)不能作為報名條件
解讀：這條表面上是對學(xué)生的要求，實際是對高校提出的要求。這條從何而來?根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，近年出現(xiàn)了部分條件較好的學(xué)生未通過初審，但條件普通的學(xué)生反而通過初審。這暴露了相當(dāng)一部分高校招生辦，只是簡單的瀏覽學(xué)生的報名材料，沒有嚴(yán)格認(rèn)真的對材料進(jìn)行審核，導(dǎo)致抄襲的論文、買賣的來的ZL、不合格的競賽獎項蒙混過關(guān)的情況。
不正規(guī)渠道得來的材料，今年恐怕很難順利報名。提醒各位正在或打算準(zhǔn)備發(fā)表論文的考生核家長，除了一定要查重外，務(wù)必保存好自己的寫作原稿、修改稿，論文筆記等材料，我們預(yù)測，今年的論文會嚴(yán)格要求，考生提供此類證明真實性。
嚴(yán)格制定錄取標(biāo)準(zhǔn)
原文：高校要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)要求，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低給予自主招生考生的優(yōu)惠分值。在高考綜合改革試點(diǎn)省份也要相應(yīng)提高要求，確保生源質(zhì)量。
誤解：自主招生只能優(yōu)惠降分5-10分
解讀：從2018年全國數(shù)據(jù)上看，優(yōu)惠20-30分，一本線即錄這三種優(yōu)惠占6成以上。我們預(yù)測，今年一本即錄優(yōu)惠大受打擊，但只降分5-10分這種情況不太會發(fā)生。如果優(yōu)惠分值過低，吸引不到有專業(yè)特長的學(xué)生，高校招不到需要的人才，這就違背了自主招生的初衷。
因此最終的優(yōu)惠分值我們等3月下旬自主招生簡章出來后就清楚了。
嚴(yán)格控制招生規(guī)模
原文：高校要在上一年錄取人數(shù)基礎(chǔ)上適度壓縮招生名額，合理確定參加高校考核和具備入選資格的考生人數(shù)，提高人才選拔質(zhì)量，寧缺毋濫。
解讀：這意味著自主招生的錄取人數(shù)要減少了，但其實不會減少太多。歷年來絕大部分高校每年實際錄取人數(shù)，都比計劃招生人數(shù)要少。事實數(shù)據(jù)：四川大學(xué)2018年簡章中明確計劃招生人數(shù)460人，拿到優(yōu)惠人數(shù)為877人，實際錄取人數(shù)為373人。
這是為何?因為，有的學(xué)生高考成績不夠，拿到優(yōu)惠后總分還是達(dá)不到投檔線;有些學(xué)生高考考的很好，錄取分遠(yuǎn)超該學(xué)校，放棄自主招生的加分，選擇其他院校或選擇其他專業(yè)。
嚴(yán)格確定招生專業(yè)
原文：高校要根據(jù)學(xué)科特色，從選拔具有相關(guān)學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)學(xué)生的角度出發(fā)，科學(xué)確定自主招生專業(yè)，原則上以基礎(chǔ)學(xué)科和特色學(xué)科專業(yè)為主。
解讀：這點(diǎn)對我們學(xué)生影響不大，自主招生招收的依舊是該校的特色專業(yè)、王牌專業(yè)。
嚴(yán)格審核申請資料
原文：高校要按“誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步健全考生材料審核機(jī)制，落實審核工作責(zé)任。成立專門自主招生審核專家組，明確審核規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，采用多名專家“背靠背”分別獨(dú)立審核、復(fù)核等方式，確保審核工作質(zhì)量。
要加大對學(xué)生申請材料的核查力度，通過專家鑒定、聯(lián)系主辦方核實等方式對考生提交的有關(guān)證明材料進(jìn)行全覆蓋核查�？忌暾埐牧现杏嘘P(guān)獲獎證書等應(yīng)在高校規(guī)定的報名時間之前取得，不得事后補(bǔ)報。
解讀：這一點(diǎn)要求是對于各高校招生辦的。比如通過專家鑒定、聯(lián)系主辦方核實等方式對考生提交的有關(guān)證明材料進(jìn)行全覆蓋核查。
嚴(yán)格組織高�？己�
原文：高校要結(jié)合相關(guān)學(xué)科、專業(yè)特色及培養(yǎng)要求，確定相應(yīng)的考核內(nèi)容和形式，強(qiáng)化對學(xué)生道德品質(zhì)、身心健康、藝術(shù)修養(yǎng)、勞動實踐的考查，重點(diǎn)考查學(xué)生的學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
高�？己斯芾硪獏⒄諊医逃荚嚢踩Ｃ芄ぷ饕�(guī)定和考務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行，落實安全保密責(zé)任制，確保命題、制卷、運(yùn)送、分發(fā)、回收等試卷流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的安全保密，確保試題試卷絕對安全。加強(qiáng)面試專家等相關(guān)人員名單的保密管理，認(rèn)真執(zhí)行回避制度。
嚴(yán)禁委托個人或中介組織開展自主招生高�？己说扔嘘P(guān)工作。高�？己说�筆試應(yīng)安排在國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)進(jìn)行，面試采取專家、考生“雙隨機(jī)”抽簽的方式，過程全程錄音錄像。
要在�？贾性鲈O(shè)體育科目測試，測試項目由高校根據(jù)中學(xué)教學(xué)實際自主確定，測試結(jié)果作為錄取的重要參考。
解讀：筆試應(yīng)安排在國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)進(jìn)行：這一點(diǎn)可能會在初審和復(fù)試中間多一個環(huán)節(jié)，即遠(yuǎn)程機(jī)試。這個最早是清華大學(xué)提出，并且由第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)參與，2018年西安交通大學(xué)、東南大學(xué)、武漢大學(xué)、蘭州大學(xué)等都采取了這種方式。一方面學(xué)生不用千里迢迢跑到高�？荚�，一方面因為初審的各種條件都存在貓膩，高校不得不自己組織測試，看看哪些學(xué)生是真正有實力的。
體育測試：除了清華(.對于可以獲得自主認(rèn)定優(yōu)惠的學(xué)生，體質(zhì)測試成績優(yōu)秀者，將給予額外的5分降分(但獲得一本線認(rèn)定優(yōu)惠分值的學(xué)生除外)。體質(zhì)測試優(yōu)秀可以額外多5分)、廈大(體質(zhì)測試成績不計入考核總分，2017年廈大體育測試分占20%)。從2018年整體要求，但是體育的重要性也不大。
總結(jié)
嚴(yán)一點(diǎn)，才能讓有水平的學(xué)生脫穎而出。眾所周知，自主招生的主要對象是具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。換言之，有沒有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)不是自己說了算，得有真才實學(xué)，有可驗證和佐證的真本事，有符合要求的高素質(zhì)。招生嚴(yán)一點(diǎn)，不是故意“刁難”這些有才華有潛力的學(xué)生，更不是堵死他們進(jìn)入名校的“特殊”渠道，而是對他們更負(fù)責(zé)，防范一些名不符實的學(xué)生渾水摸魚。
嚴(yán)一點(diǎn)，更能讓自主招生制度更有公信力�？陀^地看，高校自主招生的制度初衷值得激賞，所取得成效也受到多方好評，但是自主招生關(guān)乎高考公平，而高考公平備受關(guān)注，任何一丁點(diǎn)的貓膩都會引起軒然大波。在這種背景下，出臺新規(guī)，通過嚴(yán)格的制度安排確保高校自主招生不偏離軌道，更不能出現(xiàn)問題，無疑既契合了深層的民意訴求，也對健全自主招生制度大有裨益。
嚴(yán)一點(diǎn)，可更好維護(hù)相關(guān)高校和中學(xué)的聲譽(yù)。自主招生制度，可使多方受益，比如被招收的學(xué)生、學(xué)生所在的中學(xué)和施行自主招生的高校等等。新規(guī)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格，各項程序得到落實，高素質(zhì)的學(xué)生獲得資格，實至名歸，中學(xué)和高校便各得其所。否則，如果相關(guān)中學(xué)弄虛作假，一旦被查，必將付出沉重代價，這對學(xué)校形象極為不利。而相關(guān)高校如果暗箱操作，招收關(guān)系戶，后果也不言自明。
嚴(yán)一點(diǎn)，還能重塑公眾對高考公平的信仰。高校自主招生100xue.net是國家教育考試的組成部分，與現(xiàn)行的高考制度息息相關(guān)。高考改革，不管怎么改，生命線都是公平。有學(xué)者認(rèn)為，教育是社會公正的調(diào)節(jié)器之一，高考公正則是教育公正的重中之重。推動自主招生公平公正，鑄就高校招生全鏈條的公正，夯實高考公平的制度底座，勢必提振公眾對高考公平的信任和信仰，這也有益于構(gòu)建社會公平。
聲明： 本文部分信息來源于《中國教育報》2019年01月08日第2版，如有侵權(quán)，請聯(lián)系刪除。
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