敬告教培同行：培訓(xùn)已死，教育永生！【解讀政策全文】
已死，教育永生！【解讀政策全文】)
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7月23日，一份“中共中央40號(hào)文件”開始在社交媒體瘋傳。行業(yè)震蕩，企業(yè)驚慌，股市暴跌。教培從業(yè)者本應(yīng)坦然面對(duì)理性決策，但卻被兩股妖風(fēng)迷了眼。一股妖風(fēng)叫做“這個(gè)是假的吧論”，自欺欺人者。一股妖風(fēng)叫做“行業(yè)絕無(wú)可能論”，殺敵自損者。
7月24日，新華社和央視新聞等媒體官宣。《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，8大部分30小條，正式壓向70萬(wàn)教培機(jī)構(gòu)。網(wǎng)上仍有人關(guān)注1000億資本套牢，去TMD，我們更關(guān)心1000萬(wàn)張嘴巴和肚皮。
新東方好未來(lái)猿輔導(dǎo)們，捫心自問一下：做的是培訓(xùn)還是教育?
70萬(wàn)教培機(jī)構(gòu)和1000萬(wàn)教培從業(yè)者，我們要干培訓(xùn)還是做教育?
一個(gè)行業(yè)如果被一刀切取締，證明這個(gè)行業(yè)本身是沒有價(jià)值的!
敬告教培同行：放棄幻想，主動(dòng)整改!敬告教培同行：不破不立，向死而生!敬告教培同行：培訓(xùn)已死，教育永生!
除此之外，我們《教培參考》更敬告教培同行：轉(zhuǎn)變教育理念是我們wei/yi的出路!這是一次新的開始，真正的教育公司會(huì)雨后春筍般冒出，堅(jiān)持教育本質(zhì)的公司也會(huì)熬過階段困難期然后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。(詳見第一部分和第四部分)。
全文目錄：
一、雙減政策的重點(diǎn)是什么
二、誰(shuí)害死了我們教培行業(yè)
三、國(guó)家為什么要嚴(yán)懲我們
四、教培行業(yè)還是有機(jī)會(huì)的
一、雙減政策的重點(diǎn)是什么
1、關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)周六日、節(jié)假日、寒暑假是否能補(bǔ)課的問題。嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。
2、關(guān)于學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上市、融資等問題。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資嚴(yán)禁資本化運(yùn)作;上市公司不得通過股票市場(chǎng)融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購(gòu)買學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn);外資不得通過兼并收購(gòu)、受托經(jīng)營(yíng)、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體等方式控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。已違規(guī)的，要進(jìn)行清理整治。
3、關(guān)于學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證的審批，和營(yíng)利、非營(yíng)利性問題。各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非盈利性機(jī)構(gòu)。
4、關(guān)于怎樣監(jiān)管線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的問題。對(duì)原備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，改為審批制。省(自治區(qū)、直轄市)要對(duì)已備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面排查，并按標(biāo)準(zhǔn)重新辦理審批手續(xù)。未通過審批的，取消原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證(ICP)。
5、關(guān)于對(duì)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管問題。各地要區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別，明確相應(yīng)主管部門，分類制定標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批。依法依規(guī)嚴(yán)肅査處不具備相應(yīng)資質(zhì)條件、未經(jīng)申批多址開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
6、關(guān)于對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容監(jiān)管問題。要規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為。建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度，制定出臺(tái)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)材料管理辦法。嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)禁提供境外教育課程。依法依規(guī)堅(jiān)決査處超范圍培訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊、內(nèi)容低俗違法、盜版侵權(quán)等突出問題。
7、關(guān)于拍照搜題和外教等問題。線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得提供和傳播“拍照搜題"等惰化學(xué)生思維能力、影響學(xué)生 獨(dú)立思考、違背教育教學(xué)規(guī)律的不良學(xué)習(xí)方法。聘請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)的外籍人員要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁聘請(qǐng)?jiān)诰惩獾耐饧藛T開展培訓(xùn)活動(dòng)。
8、以上七條很重要，但都不是最重要的。重要的是整個(gè)雙減意見文件的第一部分，即【總體要求】。共三條：1.指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)，有效緩解家長(zhǎng)焦慮情緒，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。2.工作原則。堅(jiān)持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切，遵循教育規(guī)律，著眼學(xué)生身心健康成長(zhǎng)，保障學(xué)生休息權(quán)利，整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切與期盼，減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān);堅(jiān)持依法治理、標(biāo)本兼治，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等法律規(guī)定，加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理;堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，落實(shí)部門職責(zé)，發(fā)揮學(xué)校主體作用，健全保障政策，明確家校社協(xié)同責(zé)任;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施，全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題先行試點(diǎn)，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)，確保“雙減”工作平穩(wěn)有序。3.工作目標(biāo)。學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范。學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。
9、第一部分的總體要求是指導(dǎo)思想，是工作原則，是工作目標(biāo)。之后的七部分共27條是具體的具體舉措。并且，學(xué)校部分在校外培訓(xùn)行業(yè)部分之前，針對(duì)教培的部分是在第四部分及以后。文件不僅是鐵拳向教培，更是指向作業(yè)、家校、教師職責(zé)等根深蒂固問題，每個(gè)家長(zhǎng)，包括教培業(yè)里的家長(zhǎng)都應(yīng)該為這份文件鼓舞。校外培訓(xùn)行業(yè)在國(guó)家眼里是不重要的，也可以說雙減政策并不是主要針對(duì)機(jī)構(gòu)出臺(tái)的。政策背后的核心是，國(guó)家的教育理念的轉(zhuǎn)變。明白這個(gè)道理，順應(yīng)國(guó)家教育理念的，都會(huì)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)選擇應(yīng)試，哪怕包裝得再好，都將毀滅消亡。
10、按照政策比照規(guī)范，機(jī)構(gòu)邊整邊改的同時(shí)，國(guó)家治理舉措也會(huì)動(dòng)態(tài)調(diào)整，教培行業(yè)的新生也終將孕育。理念和學(xué)科無(wú)關(guān)，課程體系怎么去設(shè)計(jì)，這是教培機(jī)構(gòu)需要思考的重點(diǎn)。周六日不能補(bǔ)課，但并非不能組織活動(dòng)，這也是留給從業(yè)者的空間。這是一次新的開始，真正的教育公司會(huì)雨后春筍般冒出，堅(jiān)持教育本質(zhì)的公司也會(huì)熬過階段困難期然后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。重新思考行業(yè)價(jià)值，積極轉(zhuǎn)變教育理念，放棄學(xué)科培訓(xùn)，擁抱素質(zhì)教育，我們將迎來(lái)教培新生。(詳細(xì)見21-25條)
二、誰(shuí)害死了我們教培行業(yè)
11、表面是，廣告和焦慮，引起了民憤和民怨。深思是，大廠和資本，做死了一個(gè)小行業(yè)。刨根是，所有的機(jī)構(gòu)以及相關(guān)主體，玩火太久終究自焚，影子終究被太陽(yáng)吞噬。
12、我們自己擺錯(cuò)了位置，教錯(cuò)了內(nèi)容。校內(nèi)為主，校外為輔，一些大企業(yè)就是想不明白�；蛟S不是不明白，而是揣著明白裝糊涂。宣傳自己的產(chǎn)品超越校內(nèi)，這極大引起教育部門和校內(nèi)老師們的反感。咱們不重要，新東方好未來(lái)猿輔導(dǎo)作業(yè)幫，加起來(lái)也比不上北京大學(xué)，甚至比不上一所中小學(xué)。校外不能干擾校內(nèi)教學(xué)秩序是原則，提前教學(xué)超綱教學(xué)就是觸摸紅線�？梢廊挥腥艘暥灰姡�競(jìng)賽、搞坑班。領(lǐng)路人給整個(gè)教培行業(yè)挖了坑，追隨者緊隨其后挖了一個(gè)又一個(gè)的坑，最后將所有人都埋了進(jìn)去。
13、企業(yè)作惡。大機(jī)構(gòu)沒有帶頭做表率，反而帶頭作起惡來(lái)。作惡的市值瘋長(zhǎng)，作惡的融資不斷。最后成了，誰(shuí)作惡誰(shuí)做大，誰(shuí)作惡誰(shuí)賺錢，劣幣驅(qū)逐良幣。
14、資本助瀾。資本在教育面前仍然是傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)投資邏輯。推動(dòng)企業(yè)作惡，問題越積越大，終究雪崩，傷及每一片雪花。這雪花，包括1000萬(wàn)從業(yè)者和他們的家。
15、媒體墮落。無(wú)視規(guī)則，收人錢財(cái)，替人消災(zāi)，人人作惡，惡性循環(huán)。媒體只知道替大企業(yè)說話，不替行業(yè)說話，不替人民說話。
三、國(guó)家為什么要嚴(yán)懲我們
16、人口下降。不要談什么房地產(chǎn)或?qū)W區(qū)房是更大的問題，不要說什么中高考指揮棒和教育資源不充分是更本質(zhì)的問題。只要是問題就要被治理。《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》明文提到：“提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，降低家庭教育開支。”
17、干擾校內(nèi)。我們國(guó)家正處于偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家政府在教育理念上，真正在去應(yīng)試化，推素質(zhì)化。國(guó)家強(qiáng)調(diào)“立德樹人”和“五育并舉”，國(guó)家主張適應(yīng)成長(zhǎng)認(rèn)知規(guī)律，國(guó)家需要為民族未來(lái)發(fā)展培養(yǎng)和選拔新型人才。中小學(xué)已經(jīng)開始走新時(shí)代的素質(zhì)教育路線了，但卻出現(xiàn)了校內(nèi)減負(fù)校外增負(fù)，校外喊的提分培優(yōu)和校內(nèi)的不排名不應(yīng)試格格不入。“外部環(huán)境因素對(duì)教育的影響越來(lái)越大，有些已經(jīng)嚴(yán)重影響到了學(xué)校育人工作。全社會(huì)反映最為強(qiáng)烈的是校外培訓(xùn)問題，這是對(duì)教育沖擊ZD的外部環(huán)境因素。”
18、警惕外資。資本的進(jìn)入，特別是境外資本的進(jìn)入，讓原本充滿活力的在線教育淪為制造焦慮的機(jī)器，國(guó)家很警惕，特別是目前特殊時(shí)期，要防止資本對(duì)教育的干擾。意識(shí)形態(tài)是紅線，外資滲透是高壓線。
19、重癥重藥。并不是2021年突然教培行業(yè)整頓，從2018年便開始了。國(guó)家給了三年的整頓期，但這三年內(nèi)校外培訓(xùn)行業(yè)在干什么?瘋狂地融資，瘋狂地?zé)X，上市和融資讓眾多在線教育企業(yè)紅了眼。頭部機(jī)構(gòu)繼續(xù)擴(kuò)張甚至壟斷，市場(chǎng)更加偏離整頓的目標(biāo)。原來(lái)只殺雞，現(xiàn)在要宰猴。重癥需重藥，頑疾需重刀。
20、社會(huì)主義。我們?cè)サ阶钤缫坏肚腥嫱Ｕn整頓的犍為縣，停業(yè)一個(gè)月，整頓后檢查，合格一家開一家。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，復(fù)課的培訓(xùn)學(xué)校外張貼《培訓(xùn)行為“十要”和“十不準(zhǔn)”》，第一條格外重要：要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。 估計(jì)太多從業(yè)者都忘了，我們是社會(huì)主義國(guó)家，我們要社會(huì)主義辦學(xué)。“嚴(yán)禁隨意資本化運(yùn)作，不能讓良心的行業(yè)變成逐利的產(chǎn)業(yè)。”
四、教培行業(yè)還是有機(jī)會(huì)的
21、沒有完全取締。我們有信心相信，也不會(huì)一刀切關(guān)閉所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。“對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題先行試點(diǎn)，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)，確保“雙減”工作平穩(wěn)有序。”科學(xué)的、正確的、理性地理解中央的政策。政策會(huì)考慮國(guó)家整體，會(huì)考慮學(xué)生的健康成長(zhǎng)，也會(huì)考慮到70萬(wàn)個(gè)教培機(jī)構(gòu)和1000萬(wàn)的教培從業(yè)人員。政策允許周一到周五開展培訓(xùn)補(bǔ)習(xí)，政策也提示大家探索更多的可能。
22、兩個(gè)時(shí)間窗口。政策文件開篇處有提到“1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。”再想一下，從2018年第規(guī)范到2021年整頓，也是一個(gè)三年周期。上一個(gè)三年，我們同行主要在融資上市和燒錢獲客。如今，新的三年里，我們應(yīng)該做什么?
23、重新思考價(jià)值。價(jià)值是wei/yi的出路。校外培訓(xùn)行業(yè)，包括線下和線上，給社會(huì)帶來(lái)的價(jià)值到底是什么?新東方、好未來(lái)、猿輔導(dǎo)們又創(chuàng)造并提供了什么價(jià)值?是要對(duì)國(guó)外資本的價(jià)值，還是要對(duì)中國(guó)教育的價(jià)值?是要對(duì)股東的價(jià)值，還是要對(duì)用戶的價(jià)值?究竟到最后，教培行業(yè)對(duì)學(xué)生到底有什么價(jià)值?
24、轉(zhuǎn)變教育理念。理念是真正的鑰匙。我們能清晰地看到，國(guó)家的教育理念在轉(zhuǎn)變。“全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系。”“堅(jiān)持學(xué)生為本，遵循教育規(guī)律。”老思路只會(huì)走老路子，新理念才能有新未來(lái)。不要培訓(xùn)思路，選擇教育理念，只有真正做教育才能活下去!培訓(xùn)已死，教育永生!順應(yīng)國(guó)家教育理念的，都會(huì)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)選擇應(yīng)試，哪怕包裝得再好，都會(huì)毀滅消亡。課程體系怎么去設(shè)計(jì)，這是教培機(jī)構(gòu)需要思考的重點(diǎn)。周六日不能補(bǔ)課，但并非不能組織活動(dòng)，這也是留給從業(yè)者的空間。
25、真學(xué)科和真素質(zhì)。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、政治、歷史、地理、生物，就是完全的學(xué)科?音樂、體育、舞蹈、美術(shù)、編程、創(chuàng)客、STEAM，就是完全的素質(zhì)?理念和學(xué)科無(wú)關(guān)，學(xué)科和素質(zhì)無(wú)關(guān)!在只會(huì)鉆校內(nèi)作業(yè)和考試漏洞的機(jī)構(gòu)，和只會(huì)應(yīng)試技巧和超綱教學(xué)的老師那里，一切都是學(xué)科應(yīng)試的。在新一代教育培訓(xùn)從業(yè)者眼里，哪怕是語(yǔ)數(shù)英都能素質(zhì)起來(lái)。學(xué)科應(yīng)試的，任何擦邊球，都會(huì)被干掉。真心素質(zhì)的，哪怕語(yǔ)數(shù)英，都將被鼓勵(lì)。
結(jié)尾：
從3月開始，我們發(fā)了很多“謠言”和“焦慮”。如今，我們必須再寫這篇“信心”和“出路”。
敬告教培同行：
70萬(wàn)教培機(jī)構(gòu)和1000萬(wàn)教培從業(yè)者!放棄幻想，主動(dòng)整改!伴隨教育培訓(xùn)監(jiān)管司成立和雙減意見出臺(tái)，ZD的石頭和靴子已經(jīng)落地。擁護(hù)政策，迎接未來(lái)!
70萬(wàn)教培機(jī)構(gòu)和1000萬(wàn)教培從業(yè)者!不破不立，向死而生!7月以前是，舊世界開始崩塌，新秩序仍未建立。7月以后將是，教培行業(yè)的新時(shí)代，教培從業(yè)者的新生!
70萬(wàn)教培機(jī)構(gòu)和1000萬(wàn)教培從業(yè)者!企業(yè)、資本、媒體也都要自律自強(qiáng)起來(lái)!悲觀思考，樂觀做事，殺不死我們的，終將使我們更強(qiáng)大!
70萬(wàn)教培機(jī)構(gòu)和1000萬(wàn)教培從業(yè)者!培訓(xùn)已死，教育永生!一個(gè)行業(yè)如果被一刀切取締，證明這個(gè)行業(yè)本身是沒有價(jià)值的!轉(zhuǎn)變教育理念是我們wei/yi的出路!
時(shí)間回到2016年，“中國(guó)綠色公司年會(huì)”論壇上。
俞敏洪當(dāng)面懟馬云，“面向未來(lái)的十年，阿里巴巴、騰訊、小米、樂視一定都在我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè)中，問大家一個(gè)問題是，百年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的興旺和中國(guó)的昌盛，是不是這些公司還會(huì)在?我認(rèn)為這些公司可能就不在了，可能未來(lái)一百年之后‘巴巴阿里’之類的就出現(xiàn)了，但是什么東西能夠保證中國(guó)的可持續(xù)的發(fā)展呢?我認(rèn)為只有兩個(gè)字就是‘教育’，所以百年以后新東方一定還會(huì)在!”
馬云上臺(tái)輕松反駁道：“剛才俞敏洪講，我們這些公司十年內(nèi)可能在，一百年內(nèi)肯定不在，教育會(huì)在，新東方會(huì)在，這里邊犯了兩個(gè)邏輯錯(cuò)誤。第一個(gè)邏輯錯(cuò)誤是十年以內(nèi)我們未必在，可能三年內(nèi)就不在了，現(xiàn)在哪個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司真正能紅三年的，很難;第二個(gè)，教育在，新東方未必會(huì)在，這是兩碼事情，教育不等于新東方，但是教育肯會(huì)在!”
注：原創(chuàng)：教培校長(zhǎng)參考(ID:jpxzck)，作者：張沉浮(微信：chenfu3721)。轉(zhuǎn)載申請(qǐng)開白并標(biāo)注來(lái)源。《教培校長(zhǎng)參考》是真正為教培行業(yè)發(fā)聲的媒體。宗旨是：讓教培校長(zhǎng)不再孤獨(dú)，讓教培行業(yè)更加美好。
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