從2003年教育部在22所高校啟動自主招生試點,到今年,擁有這一權(quán)力的高校擴大到80所。自主招生作為人才選拔機制改革的重要內(nèi)容,也成為當(dāng)前落實高校辦學(xué)自主權(quán)的主要切入點。自主招生的“熱”,年年上演,但尤以2010年度為甚。去年末,一些高校相繼推出自主招生新“招”,引來公眾的持續(xù)關(guān)注,而由自主招生所衍生的諸多現(xiàn)象和問題,則更需要我們認(rèn)真分析、深刻思考。

新政迭出　比重增加

自主招生效果如何

　　 中國高校自主招生的改革新政在去年末集中迸發(fā),從清華大學(xué)、南京大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國科技大學(xué)和西安交通大學(xué)共同推出五校合作自主招生,到北京大學(xué)、同濟大學(xué)推出“中學(xué)校長實名推薦制”,再到武漢大學(xué)與新成立的南方科技大學(xué)等高校將選拔目標(biāo)下移到高二甚至高一學(xué)生,以改變“一考定終身”、讓偏才、怪才“脫穎而出”為初衷的自主招生,正在實現(xiàn)選拔手段、考察方式等方面的突破。

　　 從最初的試驗,到現(xiàn)在的大步推進,自主招生已經(jīng)成為招考制度的重要組成部分。但公眾最關(guān)心的是自主招生效果如何?

劉海峰(廈門大學(xué)考試研究中心主任):清華大學(xué)等5所大學(xué)的聯(lián)合自主招生,無疑可以節(jié)約大學(xué)自主招生投入的人力、財力、物力,減少學(xué)生的考試次數(shù)和報考經(jīng)濟負(fù)擔(dān),一次考試可以有較多的選擇機會,有利于高校在全國范圍內(nèi)招生擇優(yōu)錄取。盡管統(tǒng)考也帶來了在一定程度上加重學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)、相對忽視德育和體育等弊病,但相比各高校單獨招生,好處確實不少。

謝小慶(北京語言大學(xué)教育測量研究所所長):高校自主招生為教育領(lǐng)域帶來可喜變化,這些舉措已經(jīng)開始撼動“巋然不動”的高考。自主招生改革把學(xué)生從“死記硬背”的重負(fù)下解放出來,在保護學(xué)生的好奇心和創(chuàng)造力,在培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感和審美能力方面,意義重大。

　　 我認(rèn)為,“中學(xué)校長實名推薦”固然可以為優(yōu)秀學(xué)生提供更多的機會,其更重要的意義卻是促進教育公平。推薦結(jié)果全校公示,教育公平問題被置于學(xué)生、家長和教師這些“利益相關(guān)人”的監(jiān)督之下,“暗箱操作”也就變成了“陽光操作”。

孟芊(清華大學(xué)招辦主任):自主選拔制度實施以來,清華大學(xué)通過這一辦法錄取的考生不斷增加。根據(jù)學(xué)生入學(xué)后的跟蹤評價,自主選拔的考生的學(xué)業(yè)水平和綜合發(fā)展方面具有優(yōu)勢。

亂象顯現(xiàn)　質(zhì)疑漸起

自主招生如何理性看待

　　 形式多樣的自主招生新政讓我們看到了高校對人才選拔機制改革的積極努力和對挖掘優(yōu)秀人才的強烈愿望,但與此同時,一些亂象又令人擔(dān)心和疑慮:比如為迎戰(zhàn)自主招生考試,很多考生不得不提前很久進行強化訓(xùn)練,自主招生儼然演變成一場令考生身心俱疲的“小高考”;而自主招生考場難覓農(nóng)村考生的事實,更加有力地證明了人們對其加劇“城鄉(xiāng)差距”的質(zhì)疑;偏才、怪才鮮見,自主招生意在“掐尖”的呼聲漸趨強烈,高二甚至高一學(xué)生的加入,無疑又印證了這場生源大戰(zhàn)的極速升級。

孟芊:在高考指揮棒下,有多少中學(xué)和家長能夠“容忍”自己的孩子“不務(wù)正業(yè)”,成為“偏才”、“怪才”,又有多少中學(xué)能夠為這些“偏才”、“怪才”的成長提供基本的學(xué)習(xí)資源和成長環(huán)境?

　　 近年來,我們從很多方面保障自主招生的公平。首先是測試機會的公平。清華參加自主選拔考生的中學(xué)范圍覆蓋非常廣。機會公平中的一個具體問題是家庭經(jīng)濟困難考生參加考試的費用承擔(dān)問題。從2009年起,清華大學(xué)開始為參加測試的家庭經(jīng)濟困難考生提供資助；2010年,我們還在全國超過一半的省份采用了遠程面試方式。第二是測試手段的公平。無論是筆試還是面試,我們都力爭測試內(nèi)容公平。第三是認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的公平。清華大學(xué)制定了客觀、明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

劉海峰:高考改革存在著一系列的兩難問題,而各種“兩難”的實質(zhì)其實只有兩個:即理想與現(xiàn)實之間的矛盾、不同利益群體之間的矛盾。由于中國存在著明顯的城鄉(xiāng)差別,農(nóng)村學(xué)生受教育的條件遠不如城市學(xué)生,在高考競爭中從一開始就處于不同的起跑線上。在過去偏重考察知識面和記憶力的情形下,刻苦攻讀記誦不輟也可能取得高分。而當(dāng)高考日益傾重于考測能力的時候,應(yīng)該承認(rèn)勤奮刻苦的因素在高考成績中所起的作用有所下降,而受教育的條件和環(huán)境所起的作用有所上升。

謝小慶:如果考試所考查的是“素質(zhì)”,“應(yīng)試教育”與“素質(zhì)教育”就得到了統(tǒng)一。自主招生考試是新生事物,會有一個逐步完善的過程。

　　 縮小“城鄉(xiāng)差距”,是我們今天推動高考改革的一個重要原因。作為一個職業(yè)的考試研究者,我清楚地知道“分?jǐn)?shù)面前人人平等”的前提條件是所有的應(yīng)考者都受到相同的教育，過分強調(diào)“分?jǐn)?shù)面前人人平等”,只會用“形式公平”掩蓋“實質(zhì)不公平”。今天,世界上的頂尖大學(xué)都公開宣稱自己向女性、少數(shù)族裔和貧困家庭子女傾斜的招生政策。這種傾斜政策雖有悖“分?jǐn)?shù)面前人人平等”的原則,但可以補救被“形式公平”所掩蓋的“實質(zhì)不公平”。改革高考,拋棄并不符合中國國情的“分?jǐn)?shù)面前人人平等”,既是為了提高教育效率,也是為了促進教育公平。

信念堅定　目標(biāo)明確

自主招生如何走向完善

　　 以選拔優(yōu)秀創(chuàng)新人才為目標(biāo),高校自主招生之路必然會越走越寬。然而從選拔、識別優(yōu)秀人才的具體方式及角度出發(fā),真正有利于學(xué)生發(fā)展需求、有利于教育良性發(fā)展的改革良法還有什么?在政府管理、制度建設(shè)、社會監(jiān)督又有哪些方面需要進一步完善和規(guī)范?顯然,改革路途中,許多問題尚有討論的空間。

謝小慶:我希望已經(jīng)爭取到自主招生權(quán)的學(xué)校,更多地采用一些類似于“行政職業(yè)能力測驗”、“國家職業(yè)漢語能力”的能力考試。在陽光實名推薦方面，我期待一些中學(xué)校長可以像發(fā)現(xiàn)“和氏璧”的卞和一樣，具有寧刖雙足也要使寶玉聞達于世的勇氣。希望有更多的大學(xué)跟進，使“陽光推薦”成為一批大學(xué)的選才途徑。

劉海峰：我認(rèn)為，高考改革的目標(biāo)，是建立統(tǒng)考為主、能力測試、多元評價、分類招生的高校招生考試制度，就是要逐步建立起全國普通高校招生統(tǒng)一能力測試為主，與多元化考試評價和多樣化選拔錄取相結(jié)合，政府宏觀指導(dǎo)、調(diào)控，專業(yè)機構(gòu)命題和組織考試，高校自主招生、自我約束，社會有效監(jiān)督的高校招生考試制度。

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