01何謂職級

　　本規(guī)定所稱職級，是公務(wù)員的等級序列，是與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并行的晉升通道，體現(xiàn)公務(wù)員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、資歷貢獻(xiàn)，是確定工資、住房、醫(yī)療等待遇的重要依據(jù)，不具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

　　公務(wù)員可以通過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者職級晉升。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級公務(wù)員依據(jù)隸屬關(guān)系接受領(lǐng)導(dǎo)指揮，履行職責(zé)。

　　02領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)劃分

　　領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為：

　　? 國家級正職

　　? 國家級副職

　　? 省部級正職

　　? 省部級副職

　　? 廳局級正職

　　? 廳局級副職

　　? 縣處級正職

　　? 縣處級副職

　　? 鄉(xiāng)科級正職

　　? 鄉(xiāng)科級副職

　　共10個層次

　　03職級序列劃分

　　職級序列按照綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等公務(wù)員職位類別分別設(shè)置。

　　綜合管理類公務(wù)員職級序列分為：

　　? 一級巡視員、二級巡視員；

　　? 一級調(diào)研員、二級調(diào)研員、三級調(diào)研員、四級調(diào)研員；

　　? 一級主任科員、二級主任科員、三級主任科員、四級主任科員；

　　? 一級科員、二級科員。

　　綜合管理類以外其他職位類別公務(wù)員職級序列另行規(guī)定。

　　04職級對應(yīng)的級別

　　綜合管理類公務(wù)員職級對應(yīng)的級別是：

　　? 一級巡視員：十三級至八級；

　　? 二級巡視員：十五級至十級；

　　? 一級調(diào)研員：十七級至十一級；

　　? 二級調(diào)研員：十八級至十二級；

　　? 三級調(diào)研員：十九級至十三級；

　　? 四級調(diào)研員：二十級至十四級；

　　? 一級主任科員：二十一級至十五級；

　　? 二級主任科員：二十二級至十六級；

　　? 三級主任科員：二十三級至十七級；

　　? 四級主任科員：二十四級至十八級；

　　? 一級科員：二十六級至十八級；

　　? 二級科員：二十七級至十九級。

　　05領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對應(yīng)的職級

　　中央機(jī)關(guān)，省、自治區(qū)、直轄市機(jī)關(guān)設(shè)置一級巡視員以下職級；

　　副省級城市機(jī)關(guān)設(shè)置一級巡視員以下職級，副省級城市的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)置一級、二級巡視員。

　　市(地、州、盟)、直轄市的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)置一級巡視員，市(地、州、盟)、直轄市的區(qū)機(jī)關(guān)設(shè)置二級巡視員以下職級，副省級城市的區(qū)機(jī)關(guān)設(shè)置一級調(diào)研員以下職級；

　　縣(市、區(qū)、旗)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)置二級巡視員、一級調(diào)研員、二級調(diào)研員、三級調(diào)研員，縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置二級調(diào)研員以下職級。

　　廳局級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對應(yīng)的綜合管理類公務(wù)員最低職級是：

　　? 廳局級正職：一級巡視員；

　　? 廳局級副職：二級巡視員；

　　? 縣處級正職：二級調(diào)研員；

　　? 縣處級副職：四級調(diào)研員；

　　? 鄉(xiāng)科級正職：二級主任科員；

　　? 鄉(xiāng)科級副職：四級主任科員。

　　06職級的確定

　　非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員首次確定職級按照有關(guān)規(guī)定套轉(zhuǎn)。

　　新錄用公務(wù)員按照有關(guān)規(guī)定確定一級主任科員以下及相當(dāng)層次的職級。

　　從國有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體調(diào)任的人員，按照公務(wù)員調(diào)任有關(guān)規(guī)定，綜合考慮其原任職務(wù)、調(diào)任職位和工作經(jīng)歷確定職級。

　　機(jī)關(guān)接收的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照國家軍轉(zhuǎn)安置有關(guān)規(guī)定確定職級。

　　07公務(wù)員晉升職級的基本資格

　　公務(wù)員晉升職級，應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格：

　　? 晉升一級巡視員，應(yīng)當(dāng)任廳局級副職或者二級巡視員4年以上；

　　? 晉升二級巡視員，應(yīng)當(dāng)任一級調(diào)研員4年以上；

　　? 晉升一級調(diào)研員，應(yīng)當(dāng)任縣處級正職或者二級調(diào)研員3年以上；

　　? 晉升二級調(diào)研員，應(yīng)當(dāng)任三級調(diào)研員2年以上；

　　? 晉升三級調(diào)研員，應(yīng)當(dāng)任縣處級副職或者四級調(diào)研員2年以上；

　　? 晉升四級調(diào)研員，應(yīng)當(dāng)任一級主任科員2年以上；

　　? 晉升一級主任科員，應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級正職或者二級主任科員2年以上；

　　? 晉升二級主任科員，應(yīng)當(dāng)任三級主任科員2年以上；

　　? 晉升三級主任科員，應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級副職或者四級主任科員2年以上；

　　? 晉升四級主任科員，應(yīng)當(dāng)任一級科員2年以上；

　　? 晉升一級科員，應(yīng)當(dāng)任二級科員2年以上。

　　公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在職級職數(shù)內(nèi)逐級晉升，晉升職級應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要、德才表現(xiàn)、職責(zé)輕重、工作實績和資歷等因素綜合考慮，晉升職級不是達(dá)到最低任職年限就必須晉升，也不能簡單按照任職年限論資排輩。公務(wù)員晉升職級所要求任職年限的年度考核結(jié)果均應(yīng)為稱職以上等次，其間每有1個年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，任職年限縮短半年；每有1個年度考核結(jié)果為基本稱職等次或者不定等次的，該年度不計算為晉升職級的任職年限。

　　08職級職數(shù)比例

　　職級職數(shù)按照各類別公務(wù)員行政編制數(shù)量的一定比例核定。綜合管理類公務(wù)員職級職數(shù)比例也有相應(yīng)要求。

　　?中央機(jī)關(guān)一級、二級巡視員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的12%。其中，

　　?正部級單位一級巡視員不超過一級、二級巡視員總數(shù)的40%

　　?副部級單位一級巡視員不超過一級、二級巡視員總數(shù)的20%

　　?一級至四級調(diào)研員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的65%

　　注：改革前，中央機(jī)關(guān)層面，巡視員和副巡視員職數(shù)，不得超過該機(jī)關(guān)廳局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一，其中巡視員不得超過巡視員和副巡視員職數(shù)的40%；調(diào)研員和副調(diào)研員職數(shù)，不得超過縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的75%。

　　?省、自治區(qū)、直轄市機(jī)關(guān)一級、二級巡視員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的5%，其中，

　　?一級巡視員不超過一級、二級巡視員總數(shù)的30%

　　?一級至四級調(diào)研員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的45%

　　注：改革前省直機(jī)關(guān)巡視員和副巡視員職數(shù)，不得超過廳局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一，其中巡視員不得超過巡視員和副巡視員職數(shù)的30%；調(diào)研員和副調(diào)研員職數(shù)，不得超過縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%。

　　?市（地、州、盟）、直轄市的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子一級巡視員不超過領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的15%。市（地、州、盟）、直轄市的區(qū)機(jī)關(guān)二級巡視員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的1%。

　　?一級至四級調(diào)研員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的20%，其中一級、二級調(diào)研員不超過一級至四級調(diào)研員總數(shù)的40%，一級調(diào)研員不超過一級、二級調(diào)研員總數(shù)的50%；

　　?一級至四級主任科員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的60%，其中一級、二級主任科員不超過一級至四級主任科員總數(shù)的50%。

　　注：改革前，地級市機(jī)關(guān)層面，調(diào)研員和副調(diào)研員職數(shù)，不得超過縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一，其中調(diào)研員不得超過調(diào)研員和副調(diào)員職數(shù)的30%;主任科員和副主任科員職數(shù)，不得超過鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%。

　　?縣（市、區(qū)、旗）領(lǐng)導(dǎo)班子二級巡視員不超過領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的10%，一級、二級調(diào)研員不超過領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的20%。

　　?縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)二級調(diào)研員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的2%；

　　?三級、四級調(diào)研員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的10%，其中三級調(diào)研員不超過三級、四級調(diào)研員總數(shù)的40%；

　　?一級至四級主任科員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的60%，其中一級、二級主任科員不超過一級至四級主任科員總數(shù)的50%。

　　09職級與待遇

　　公務(wù)員根據(jù)所任職級執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)，享受所在地區(qū)（部門）相應(yīng)職務(wù)層次的住房、醫(yī)療、交通補貼、社會保險等待遇。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且兼任職級的公務(wù)員，按照就高原則享受有關(guān)待遇。

　　公務(wù)員晉升職級，不改變工作職位和領(lǐng)導(dǎo)指揮關(guān)系，不享受相應(yīng)職務(wù)層次的政治待遇、工作待遇。

　　公務(wù)員因公出國出差的交通、住宿標(biāo)準(zhǔn)以及辦公用房標(biāo)準(zhǔn)等待遇，不與職級掛鉤。

　　縣處級副職以上領(lǐng)導(dǎo)成員因換屆不再提名、機(jī)構(gòu)改革等原因免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任職級的，保留原待遇，不改變干部管理權(quán)限。

　　10出現(xiàn)這些情況要降級

　　公務(wù)員職級實行能上能下，具有四種情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低職級。

　　四種情形包括：

　　?不能勝任職位職責(zé)要求的；

　　?年度考核被確定為不稱職等次的；

　　?受到降職處理或者撤職處分的；

　　?法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　此外，公務(wù)員具有受到誡勉、組織處理或者處分等影響期未滿或者期滿影響使用，涉嫌違紀(jì)違法正在接受審查調(diào)查尚未作出結(jié)論等情形的，不得晉升職級。

　　小編經(jīng)過研究，并結(jié)合試點地區(qū)早已享受改革紅利的情況，對政策進(jìn)行了認(rèn)真分析，形成了以下表格，大家一看就懂：

　　下面舉例說明，以一個本科畢業(yè)生為例：

　　1.本科畢業(yè)以后考上了公務(wù)員，試用期第一年。轉(zhuǎn)正后即為一級科員。

　　2.一級科員滿兩年，即符合晉升四級主任科員（過去的副科）的的條件。注意，這里是沒有比例限制的，此時才參加工作滿三年。

　　3.四級主任科員滿兩年可以晉升三級主任科員。

　　4.三級主任科員滿兩年可以晉升二級主任科員（過去的正科）。這里是有一定比例限制的，不過比例很大，正常情況滿足條件后可晉升。注意，此時參加工作剛滿7年。

　　5.接下來的晉升，與之前科員、副科的類似，只不過比例會小一些，晉升也會慢一些，具體請看《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》原文。

　　總之，規(guī)定實施后的最低目標(biāo)是：每一個努力工作表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員，就算一輩子沒有當(dāng)官，就算一輩子都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)都能在退休的時候到達(dá)四級調(diào)研員以上的職位。（即以前的副處）而實際上，多數(shù)人的真實情況將來都要比這個最低目標(biāo)要好，很多人都能到達(dá)三級調(diào)研員以上。（即以前的正處）

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