日前，首都之窗發(fā)布《北京市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)師范生培養(yǎng)與管理的意見》的通知，通知中說明師范專業(yè)納入提前批次招生，在招生過程中還將增加面試、教師職業(yè)能力傾向與心理人格測試環(huán)節(jié)。

　　北京市教育委員會(huì) 北京市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 北京市人力資源和社會(huì)保障局 北京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《北京市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)師范生培養(yǎng)與管理的意見》的通知

　　京教人〔2016〕22號(hào)

　　各相關(guān)市屬高校、直屬單位，各區(qū)教委、編辦、人力社保局、財(cái)政局：

　　現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)師范生培養(yǎng)與管理的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　本意見自2016年11月1日起施行。

　　北京市教育委員會(huì)

　　北京市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局

　　北京市財(cái)政局

　　2016年9月19日

　　北京市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)師范生培養(yǎng)與管理的意見

　　為貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》《教育部國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于深化教師教育改革的意見》《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)免費(fèi)師范畢業(yè)生履約管理工作的通知》等文件要求，加強(qiáng)和改進(jìn)師范生的培養(yǎng)與管理，推進(jìn)師范生培養(yǎng)內(nèi)涵式發(fā)展，全面提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量，建立健全師范生管理機(jī)制，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，現(xiàn)提出如下意見。

　　一、深化教師教育改革，提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量

　　(一)構(gòu)建開放靈活的師范生培養(yǎng)體系。進(jìn)一步發(fā)揮師范院校在師范生培養(yǎng)中的主體作用，重點(diǎn)建設(shè)好市屬師范院校。結(jié)合本市中小學(xué)、幼兒園在校(園)生規(guī)�？焖僭鲩L、學(xué)科教學(xué)和招生考試制度改革等因素，通過調(diào)整師范院校招生指標(biāo)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大師范生的培養(yǎng)規(guī)模，適度調(diào)整師范專業(yè)的結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)相關(guān)高校通過與普通高中貫通培養(yǎng)、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)等方式，重點(diǎn)加強(qiáng)中小學(xué)和幼兒園教師培養(yǎng)。改革師范專業(yè)的招生方式，將師范專業(yè)納入提前批次招生，在招生過程中應(yīng)增加面試、教師職業(yè)能力傾向與心理人格測試環(huán)節(jié)，擇優(yōu)選拔熱愛教育事業(yè)，具備良好潛質(zhì)，有志于長期從教的優(yōu)秀高中畢業(yè)生報(bào)考。

　　(二)深化教師教育教學(xué)改革。要以《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ)，調(diào)整師范專業(yè)的培養(yǎng)方案，依據(jù)《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，編寫教育教學(xué)類課程教材，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，深化師范專業(yè)的綜合改革。堅(jiān)持以能力為導(dǎo)向，設(shè)計(jì)模塊化的課程，培養(yǎng)師范生為學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展提供咨詢的能力、課程開發(fā)與實(shí)施的能力，教學(xué)研究創(chuàng)新與專業(yè)發(fā)展的能力和終身學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)師資配備，大力推進(jìn)師范專業(yè)的小班化教學(xué)，改進(jìn)教學(xué)方法與手段，提高課堂教學(xué)效率。加強(qiáng)師德教育和養(yǎng)成教育，著力培養(yǎng)師范生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

　　(三)創(chuàng)新師范生培養(yǎng)模式。按照“教育部卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃”要求，推進(jìn)師范生培養(yǎng)模式的改革，建立高等院校與區(qū)政府、中小學(xué)(幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校)聯(lián)合培養(yǎng)師范生的新機(jī)制，發(fā)揮好行業(yè)企業(yè)在培養(yǎng)“雙師型”教師中的作用。建設(shè)好長期穩(wěn)定的師范生教育實(shí)踐基地，充分滿足師范生教育實(shí)踐需要，建立完善師范院校與實(shí)踐基地在師范生教育實(shí)踐、教師培訓(xùn)、教育研究、學(xué)校改進(jìn)等方面合作共贏的可持續(xù)發(fā)展工作機(jī)制。支持師范院校與綜合大學(xué)、科研院所、行業(yè)企業(yè)、區(qū)政府深度合作，建立師范生培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新中心。

　　(四)強(qiáng)化師范生教育實(shí)踐。市屬師范院校要統(tǒng)籌規(guī)劃教育實(shí)踐課程，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，構(gòu)建包括師德體驗(yàn)、觀摩見習(xí)、教學(xué)實(shí)踐、班級(jí)管理實(shí)踐、教研實(shí)踐等全方位的教育實(shí)踐內(nèi)容體系。要建立健全教育實(shí)踐課程標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐計(jì)劃、實(shí)踐手冊、實(shí)踐評(píng)價(jià)等教育實(shí)踐工作規(guī)范，嚴(yán)格教育實(shí)踐過程管理。探索建立師范院校和中小學(xué)教師共同指導(dǎo)師范生教育實(shí)踐的“雙導(dǎo)師制”，強(qiáng)化中小學(xué)教師對(duì)師范生教育實(shí)踐的指導(dǎo)，提高教育實(shí)踐的質(zhì)量水平。建立健全以指導(dǎo)教師評(píng)價(jià)為主，兼顧同伴評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)和實(shí)踐基地負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)的多主體參與評(píng)價(jià)制度，全方位評(píng)價(jià)師范生的教育實(shí)踐表現(xiàn)，全面提升師范生教育實(shí)踐能力和水平。

　　(五)探索師范生的國際化培養(yǎng)模式。支持師范院校構(gòu)建師范生國際化培養(yǎng)平臺(tái)，堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，形成具有北京特色、輻射區(qū)域、影響全國的師范生國際化培養(yǎng)模式。積極探索本科師范生與教育碩士境外培養(yǎng)、師范生境外教學(xué)研修、境外高水平大學(xué)教師駐校教學(xué)、教育碩士在職培養(yǎng)等多種途徑，培養(yǎng)更多具有國際視野的、求真務(wù)實(shí)的、專業(yè)化的優(yōu)秀教師。

　　二、完善師范生就業(yè)辦法，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)

　　(一)完善師范生就業(yè)辦法。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市教育行政部門主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，全力配合市人力資源社會(huì)保障部門、機(jī)構(gòu)編制部門，確保師范生到中小學(xué)任教有編有崗，按照事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘制度的要求，組織用人學(xué)校與畢業(yè)生在需求崗位范圍內(nèi)雙向選擇，幫助師范畢業(yè)生落實(shí)任教學(xué)校。

　　(二)加強(qiáng)師范生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。師范院校要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程和學(xué)科建設(shè)，積極聘請(qǐng)專家學(xué)者、市區(qū)人力社保部門相關(guān)人員、優(yōu)秀校長擔(dān)任就業(yè)指導(dǎo)老師，加強(qiáng)師范畢業(yè)生就業(yè)教育、指導(dǎo)和服務(wù)，采取多種方式，營造良好氛圍，引導(dǎo)師范畢業(yè)生堅(jiān)定教師職業(yè)信念，并全力配合市教育行政部門做好師范畢業(yè)生履約管理相關(guān)工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為用人單位招聘和師范畢業(yè)生求職提供高效便捷的就業(yè)信息服務(wù)。積極開展師范畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，為師范畢業(yè)生送政策、送指導(dǎo)、送信息。

　　三、鼓勵(lì)教師提升學(xué)歷，支持教師專業(yè)發(fā)展

　　(一)鼓勵(lì)教師結(jié)合教育教學(xué)工作實(shí)際積極參加學(xué)歷提升。通過本科師范生培養(yǎng)(包含成人教育的專科畢業(yè)教師續(xù)本科學(xué)歷和本科畢業(yè)的教非所學(xué)教師再續(xù)任教學(xué)科的本科學(xué)歷)、教育碩士研究生的培養(yǎng)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，使教師具備先進(jìn)的教育理念，扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，較強(qiáng)的教育教學(xué)實(shí)踐反思能力，良好的職業(yè)道德和創(chuàng)新意識(shí)，為將來成長為優(yōu)秀教師和教育家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(二)到中小學(xué)、幼兒園任教滿兩年，表現(xiàn)突出的本科畢業(yè)的教非所學(xué)教師可申請(qǐng)免試?yán)m(xù)任教學(xué)科的本科學(xué)歷，招生院校根據(jù)工作考核結(jié)果、本(專)科學(xué)習(xí)成績和綜合表現(xiàn)考核錄取。支持優(yōu)秀教師攻讀在職教育碩士學(xué)歷和�？飘厴I(yè)教師續(xù)本科學(xué)歷。

　　(三)教師續(xù)所教學(xué)科本科學(xué)歷和攻讀教育碩士學(xué)歷采取在職學(xué)習(xí)方式，學(xué)習(xí)年限一般為2-3年，實(shí)行學(xué)分制。課程學(xué)習(xí)主要通過遠(yuǎn)程教育和寒暑假集中面授方式進(jìn)行。創(chuàng)新本科師范生、教育碩士研究生培養(yǎng)模式，采取師范院校與市、區(qū)政府、中小學(xué)校合作培養(yǎng)本科師范生、教育碩士研究生的新機(jī)制。選擇具備條件的學(xué)校建立本科師范生、教育碩士研究生培養(yǎng)基地，實(shí)行師范院校和中小學(xué)的雙導(dǎo)師制，共同研究和實(shí)施本科師范生、教育碩士研究生培養(yǎng)方案。

　　(四)本科師范生、教育碩士研究生培養(yǎng)要進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，樹立長期從教的職業(yè)理想和信念;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，面向基礎(chǔ)教育，注重教師專業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成，注重教育教學(xué)能力訓(xùn)練，注重教育研究能力培養(yǎng)。

　　(五)加強(qiáng)本科師范生、教育碩士研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，選擇責(zé)任心強(qiáng)、熟悉中小學(xué)教育、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的高校優(yōu)秀教師和培養(yǎng)基地的中小學(xué)優(yōu)秀教師組成雙導(dǎo)師指導(dǎo)組，實(shí)行“雙導(dǎo)師制”。

　　(六)認(rèn)真組織遠(yuǎn)程教育課程學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展教育實(shí)踐活動(dòng)，制訂嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，采取科學(xué)有效的考核方法，全面提高培養(yǎng)質(zhì)量。

　　四、完善免費(fèi)教育制度，建立健全師范畢業(yè)生履約管理機(jī)制

　　(一)市屬高等學(xué)校招收的師范生實(shí)行免費(fèi)教育。師范生在校四年修讀年限內(nèi)免除學(xué)費(fèi)，并補(bǔ)助生活費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政安排。市屬高等學(xué)校的招生簡章中要明確說明師范生的招生、培養(yǎng)和就業(yè)等方面的政策要求，并向社會(huì)和考生做好宣傳工作。有志從教并符合條件的非師范專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生，在入學(xué)兩年內(nèi)，可在教育行政部門和學(xué)校核定的計(jì)劃內(nèi)按照相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入師范專業(yè)，并由學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)返還學(xué)費(fèi)，并發(fā)放生活補(bǔ)助。按照學(xué)校規(guī)定，師范生可在師范專業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行二次專業(yè)選擇。

　　(二)簽訂免費(fèi)教育協(xié)議。師范生入學(xué)前與學(xué)校和本市教育行政部門簽訂《師范生免費(fèi)教育協(xié)議書》(見附件1)，承諾畢業(yè)后從事本市中小學(xué)校、幼兒園教育教學(xué)工作(含教育行政及相關(guān)部門審批注冊的中等及中等以下的學(xué)歷教育機(jī)構(gòu))滿五年以上，在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，可在學(xué)校間流動(dòng)或從事教育管理工作。鼓勵(lì)免費(fèi)師范畢業(yè)生長期從教、終身從教。師范生違反教育協(xié)議的需要繳納在校期間的專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)用(含免繳的學(xué)費(fèi)、取得的生活補(bǔ)助等)，具體標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于對(duì)違反師范畢業(yè)生服務(wù)期制度者追繳專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)若干問題的通知》(京教財(cái)〔1998〕018號(hào))執(zhí)行。收繳在校期間的專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)用應(yīng)使用北京市行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)，于每年10月25日前上繳市教委，專項(xiàng)用于補(bǔ)充教育經(jīng)費(fèi)，作為其他收入納入財(cái)政預(yù)算管理。

　　(三)師范生有下列情形之一的，不視為違約：

　　1.因身體原因不能完成學(xué)業(yè)或繼續(xù)任職的(需經(jīng)所在學(xué)校指定的二級(jí)甲等(含)以上醫(yī)院認(rèn)定)，可終止協(xié)議;

　　2.因健康狀況未達(dá)教師資格認(rèn)定體檢標(biāo)準(zhǔn)，不適宜從事教師職業(yè)的(需經(jīng)市教育行政部門指定的二級(jí)甲等醫(yī)院(含)以上，按照教師資格認(rèn)定體檢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn))，可終止協(xié)議;

　　3.因父母戶口遷移至外省(區(qū)、市)，需跨省到父母戶口所在地的教育系統(tǒng)中小學(xué)校、幼兒園任教的，可跨省就業(yè);

　　4.需跨省到配偶所在地教育系統(tǒng)中小學(xué)校、幼兒園任教的，可跨省就業(yè);

　　5.外省(區(qū)、市)生源的免費(fèi)師范畢業(yè)生回戶籍所在地教育系統(tǒng)中小學(xué)校、幼兒園任教的，可跨省就業(yè);

　　6.志愿到西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)、貧困、少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)校、幼兒園任教的，可跨省就業(yè);

　　7.報(bào)考本市全日制教育碩士，并承諾碩士畢業(yè)后繼續(xù)履行協(xié)議的，可以延長協(xié)議。

　　(四)師范生有下列情形之一的，屬于違約，教育行政部門和所在學(xué)校與其解除協(xié)議，自解除協(xié)議之日起，一個(gè)月內(nèi)一次性繳納在校期間的專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)：

　　1.在校學(xué)習(xí)期間，自動(dòng)放棄學(xué)籍的;

　　2.因觸犯刑律或違反校紀(jì)被開除學(xué)籍或被學(xué)校給予退學(xué)處理的;

　　3.畢業(yè)后未按規(guī)定從事中小學(xué)校、幼兒園教育工作的;

　　4.服務(wù)期限未滿五年的(服務(wù)年限自報(bào)到之日起開始計(jì)算)，收繳在校期間的專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)按已服務(wù)年限以每年遞減20%的比例計(jì)算;

　　5.其他違約情形。

　　(五)終止協(xié)議、跨省就業(yè)、延長協(xié)議、違約解除協(xié)議辦理流程：

　　1.免費(fèi)師范生終止協(xié)議辦理流程：由免費(fèi)師范畢業(yè)生本人提出書面申請(qǐng)，填寫《北京市免費(fèi)師范生終止協(xié)議登記表》(見附件2)，提交相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件，并按照相關(guān)程序辦理。

　　2.免費(fèi)師范生跨省就業(yè)辦理流程：由免費(fèi)師范畢業(yè)生本人提出書面申請(qǐng)，填寫《北京市免費(fèi)師范畢業(yè)生跨省就業(yè)登記表》(見附件3)，提交相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件，并按照相關(guān)程序辦理。

　　3.免費(fèi)師范生延長協(xié)議辦理流程：由免費(fèi)師范畢業(yè)生本人提出書面申請(qǐng)，填寫《北京市免費(fèi)師范生延長協(xié)議登記表》(見附件4)，提交相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件，并按照相關(guān)程序辦理。

　　4.免費(fèi)師范生違約解除協(xié)議辦理流程：由免費(fèi)師范畢業(yè)生本人提出書面申請(qǐng)，填寫《北京市免費(fèi)師范畢業(yè)生違約登記表》(見附件5)，提交相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件，繳納在校期間的專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)后，按照相關(guān)程序辦理。

　　五、健全跨部門工作機(jī)制，保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處

　　各有關(guān)部門和學(xué)校要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)師范生培養(yǎng)與管理的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，密切合作，抓好落實(shí)。教育行政部門牽頭負(fù)責(zé)師范生招生、培養(yǎng)、就業(yè)指導(dǎo)、落實(shí)工作崗位、辦理派遣和履約管理工作;人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)已履行完繳納專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)用義務(wù)的未就業(yè)師范畢業(yè)生人事檔案接轉(zhuǎn)和報(bào)到工作;機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)在核定的中小學(xué)教師編制總額內(nèi)落實(shí)師范畢業(yè)生到中小學(xué)任教的編制;財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。師范院校要加強(qiáng)師范生職業(yè)理想和師德教育，專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力教育，確保培養(yǎng)質(zhì)量;協(xié)助市教育行政部門負(fù)責(zé)師范生畢業(yè)前的履約管理工作，建立免費(fèi)師范生履約管理服務(wù)平臺(tái)，督促畢業(yè)前違約的免費(fèi)師范生到北京市教育系統(tǒng)人才交流服務(wù)中心繳納在校期間的專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)用;負(fù)責(zé)將未就業(yè)畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)至北京市教育系統(tǒng)人才交流服務(wù)中心并告知畢業(yè)生及時(shí)辦理個(gè)人檔案管理信息登記。各區(qū)教育行政部門和相關(guān)用人單位要協(xié)助市教育行政部門負(fù)責(zé)免費(fèi)師范生的履約管理工作，督促服務(wù)期內(nèi)違約的免費(fèi)師范生辦理相關(guān)手續(xù)前到北京市教育系統(tǒng)人才交流服務(wù)中心繳納在校期間的專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)用。

　　來源于：首都之窗

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