《消防設(shè)施操作員國家職業(yè)技能標準》的新變化

　　《消防設(shè)施操作員國家職業(yè)技能標準》頒布施行，在原《建(構(gòu))筑物消防員國家職業(yè)標準》的基礎(chǔ)上，主要做了以下修改和調(diào)整：

　　1.調(diào)整了職業(yè)名稱，由“建(構(gòu))筑物消防員”調(diào)整為“消防設(shè)施操作員”。嚴格意義上講，《消防設(shè)施操作員國家職業(yè)技能標準》是對《建(構(gòu))筑物消防員國家職業(yè)標準》的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。原《建(構(gòu))筑物消防員國家職業(yè)標準》依據(jù)的是1999年版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，當時對“建(構(gòu))筑物消防員”的定義是從事建筑物、構(gòu)筑物消防安全管理、消防安全檢查和建筑消防設(shè)施操作與維護等工作的人員。從事主要工作包括：(1)消防安全檢查;(2)消防控制室監(jiān)控;(3)建筑消防設(shè)施操作與維護;(4)消防安全管理等。

　　2015年版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》重新梳理了與消防安全有關(guān)的職業(yè)，把“建(構(gòu)) 筑物消防員”職業(yè)一分為二，把消防設(shè)施方面的工作歸類為“消防設(shè)施操作員”，把消防管理方面的工作歸類為一個新的職業(yè)——消防安全管理員。從這個角度上講，消防設(shè)施操作員是對建(構(gòu))筑物消防員的重大調(diào)整。目前，消防安全管理員職業(yè)還沒有制定職業(yè)技能標準，更不要談考試了。

　　由“建(構(gòu)) 筑物消防員”調(diào)整為“消防設(shè)施操作員”，除了剝離消防安全管理方面的內(nèi)容以外，對消防設(shè)施的深度、廣度都較之以前有了非常大的擴展，新修改的《消防設(shè)施操作員國家職業(yè)技能標準》要求消防設(shè)施操作員的知識面波及到消防設(shè)施的所有領(lǐng)域。由此看來，《消防設(shè)施操作員國家職業(yè)技能標準》帶來的變化絕非改一個名稱那么簡單。

　　2.修改了職業(yè)功能。原“建(構(gòu))筑物消防員”含有消防安全檢查、消防控制室監(jiān)控、建筑消防設(shè)施操作與維護、消防設(shè)施維護與評估、消防安全管理與培訓5個職業(yè)功能，新“消防設(shè)施操作員”含有設(shè)施監(jiān)控、設(shè)施操作、設(shè)施保養(yǎng)、設(shè)施維修、設(shè)施檢測、技術(shù)管理和培訓6個職業(yè)功能。

　　職業(yè)功能主要是指一個職業(yè)應該具有哪些類別的具體作用，由原“建(構(gòu))筑物消防員”可以看出，建(構(gòu))筑物消防員既有消防設(shè)施方面的功能，也有管理方面的功能，功能太復雜很顯然影響在實際工作中的作用，按照原來的規(guī)定，一個初中畢業(yè)生，既要掌握消防設(shè)施方面的知識和技能，又要掌握消防管理方面的知識和技能，可以說面太寬、事太多，有些應接不暇、勉為其難，新的職業(yè)標準更科學的設(shè)定了消防設(shè)施操作員的功能，圍繞消防設(shè)施的生命周期，在監(jiān)控、操作、保養(yǎng)、維修、檢測五個環(huán)節(jié)，在不同等級分別做了不同的規(guī)定，體現(xiàn)了循序漸進的知識上升路徑。特別需要注意的是，原先一直不明確的滅火器維修工作，也納入了消防設(shè)施操作員的職業(yè)功能，自中級消防設(shè)施操作員開始，就要學習滅火器維修的知識和技能。

　　3.取消了培訓要求。按照《國家職業(yè)技能標準編制技術(shù)規(guī)程》(2018版)要求，取消了培訓期限、培訓師資、培訓場地等培訓要求。

　　與之前《建(構(gòu))筑物消防員國家職業(yè)標準》不同的是，《消防設(shè)施操作員國家職業(yè)技能標準》取消了培訓期限、培訓師資、培訓場地等培訓要求。取消培訓要求并不是說，消防設(shè)施操作員不需要職業(yè)技能培訓了，而是參不參加培訓不再作為參加鑒定考試的必要條件。長期以來，有的企業(yè)甚至為了應付政府部門的檢查，一個人多次參加培訓，今年學一次、明年又去學一次，唯恐不參加培訓受到處罰或者查封。為了斬斷培訓的利益鏈條，《國家職業(yè)技能標準編制技術(shù)規(guī)程》(2018版)取消了所有職業(yè)的培訓要求，培訓成為考生的自由選擇，也成為企業(yè)的自由選擇。培訓機構(gòu)的設(shè)立，應當符合《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》的規(guī)定，是純粹的市場行為。將職業(yè)技能標準中的培訓要求取消以后，真正潛心研究職業(yè)技能培訓的技工院校、培訓機構(gòu)才能擺脫不平等競爭，在市場上受到考生的青睞和歡迎。

　　在所有職業(yè)技能標準取消培訓要求的同時，國家大力扶持和發(fā)展職業(yè)教育，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》、《國家職業(yè)教育改革實施方案》、《國務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見》、人力資源社會保障部印發(fā)的《新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃(2019-2022年)》等政策文件，都對新時期加強勞動者的職業(yè)技能培訓、提高勞動者素質(zhì)提出了具體要求。

　　4.增加了關(guān)鍵技能�！稑藴省分袠俗�“★”的為涉及安全生產(chǎn)或操作的關(guān)鍵技能，如考生在技能考核中違反操作規(guī)程或未達到該技能要求的，則技能考核成績?yōu)椴缓细瘛?/p>

　　消防設(shè)施操作員在實際工作中的一舉一動，事關(guān)公共安全。設(shè)置關(guān)鍵技能，不僅有利于提高消防設(shè)施操作員的實際工作能力，也更便于在培訓過程中抓住重點，使消防設(shè)施操作員的技能要求更為明確、具體，富于層次感。所需要注意的是，不同等級的消防設(shè)施操作員關(guān)鍵技能要求并不相同，例如：初級消防設(shè)施操作員設(shè)有10項關(guān)鍵技能;中級消防設(shè)施操作員設(shè)有25項關(guān)鍵技能;高級消防設(shè)施操作員設(shè)有5項關(guān)鍵技能;技師和高級技師沒有設(shè)置關(guān)鍵技能，這主要是因為按照高級覆蓋低級的原則，技師、高級技師所學的內(nèi)容逐漸偏理論化、抽象化，涉及到的消防設(shè)施設(shè)備的種類也越來越少見，所以關(guān)鍵技能的設(shè)置總體上是逐步偏少的。

　　《消防設(shè)施操作員國家職業(yè)技能標準》為消防設(shè)施操作員設(shè)置了金字塔似的職業(yè)發(fā)展路線，這就好比是在登山，越往高處，看到的風景越不一樣。無論從知識的深度、廣度還是技能的難度上看，中級消防設(shè)施操作員都是整個消防設(shè)施操作員職業(yè)技能標準的一道“坎”，沒有參加職業(yè)技能培訓的考生單憑自學是很難通過考試的。

　　5.設(shè)立了職業(yè)方向�！稑藴省犯鶕�(jù)實際工作崗位需要，設(shè)立了“消防設(shè)施監(jiān)控操作”和“消防設(shè)施檢測維修保養(yǎng)”兩個職業(yè)方向。

　　設(shè)立職業(yè)方向更有利于提高消防設(shè)施操作員的就業(yè)，如下表所示：初級消防設(shè)施操作員只有“消防設(shè)施監(jiān)控操作”一個職業(yè)方向，消防設(shè)施操作員高級技師只有“消防設(shè)施檢測維修保養(yǎng)”一個職業(yè)方向。從中級消防設(shè)施操作員開始，劃分為“消防設(shè)施監(jiān)控操作”和“消防設(shè)施檢測維修保養(yǎng)”兩個職業(yè)方向，這兩個職業(yè)方向的學習內(nèi)容、考試內(nèi)容都不相同，但有部分重合之處。

　　“消防設(shè)施檢測維修保養(yǎng)”職業(yè)方向的消防設(shè)施操作員，主要適用于在社會消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)中從事消防設(shè)施檢測維修保養(yǎng)工作;“消防設(shè)施監(jiān)控操作”職業(yè)方向的消防設(shè)施操作員，主要適用于在社會單位消防控制室從事值班工作。

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