@ 譚華霖

　　(北京航空航天大學黨委宣傳部常務副部長)

　　自主招生的目的在于賦予高校一定的招生自主權，為高校根據自身人才培養(yǎng)目標和辦學特色來選拔優(yōu)秀人才。制度設計要圍繞這一初衷出發(fā)，充分考慮多元主體的職責與需求�？茖W性和公平性要放在全社會角度和長周期來進行衡量，要有利于高校選拔人才、要有利于激發(fā)青年學生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造活力、要有利于形成尊重人才成長規(guī)律的培養(yǎng)導向、要有利于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。如果自主招生只是激勵短期的學科競賽成績，而不是從人才成長的規(guī)律出發(fā)，從長遠來看，其制度代價必將由全社會來承擔。對于高校而言，要堅持目標導向和價值導向，把選才和育才結合起來：選才是手段，育才是目標;要以育才為價值追求來設計選才的考查形式和內容，對通過自主招生進入高校的學生進行長周期的評價，進而不斷完善自主招生考核。對于教育主管部門而言，要著力頂層設計，要推動建立多元參與的監(jiān)督體系，在強化監(jiān)督的基礎上進行充分放權，要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，給予高校和考生以合理預期，辦好人民滿意的教育。

　　@衣永剛

　　(上海外國語大學黨委宣傳部部長)

　　高考對中國的意義遠遠超出教育本身，任何有關高考的改革從來都是舉足輕重的、事關“為什么人”的問題�；仡櫢呖蓟謴退氖�余年來的歷史可以發(fā)現，高考改革一直在選才的科學性與公平性之間小心翼翼地保持著平衡，一旦有“沖突”的跡象，公平性毫無疑問地被置于改革優(yōu)先考慮的出發(fā)點。自教育部發(fā)布《關于做好2003年普通高等學校招生工作的通知》推行自主招生以來，各方一直在努力保持這種科學性與公平性的平衡。最近，教育部印發(fā)《關于做好2019年高校自主招生工作的通知》，重申了“十嚴格”的要求。以報名資格為例，《通知》要求，不得簡單以論文、ZL、中介機構舉辦的競賽(活動)作為報考條件和初審通過依據。一方面，論文、ZL、競賽等確實為選拔具有某一方面特長和創(chuàng)新潛質的優(yōu)秀學生提供了依據;另一方面，因為社會誠信體系的不健全，這些年出現了一些尋租現象甚至作假的行為，對高校聲譽產生了不良影響，乃至對自主招生這一高考改革舉措出現了質疑。公平還是科學?倘若兩者不可兼得，顯然公平第一!

　　@ 程華東

　　(華中農業(yè)大學黨委宣傳部部長、黨委教師工作部部長)

　　考試招生是一項對科學性、專業(yè)性要求很高的工作，兼顧公平與效率也一直是招考改革的難點。實行自主招生政策是高招改革的有益嘗試，也是高校選才的重要路徑，一直在探索中前行。日前，教育部印發(fā)《關于做好2019年高校自主招生工作的通知》，提出了“十嚴格”要求。筆者認為，自主招生應以追求選才的科學性、公平性為要旨，實現高質量、多元化、有效性選才�？茖W性主要體現在選才目標與選拔標準、測試內容、選拔方式的契合，以利于選拔具有學科特長、創(chuàng)新潛質的學生。其關鍵在于科學的制度設計和有效執(zhí)行，重點是招生目標和標準的精準化設定、選拔指標體系的整體性重構、招考方式的程序化再造、招考隊伍的專業(yè)化培育。公平性主要體現在機會公平、程序公平、結果公平的統(tǒng)一，力求實現自主與規(guī)范、公平與效率的有效統(tǒng)一。關鍵在于強化公平的機制建設和有力保障，要把住全程公開招考信息、嚴格規(guī)范招考程序、嚴格監(jiān)管招考過程、嚴肅問責違規(guī)行為等重點環(huán)節(jié)。

　　@ 鐵錚

　　(北京林業(yè)大學教授)

　　公平性和科學性是自主招生不可或缺的兩翼。離開了公平性，在中國國情下自主招生很難實施;缺少了科學性，就喪失了自主招生的本意和初心。在中國，高校不是個人或某個社會組織、集團的私有財產，而是最重要的社會公共資源。因此，高校自主招生必須把正確處理自主性和公平性的關系放在重要位置。公平性是自主性的首要、重要的前提，而做到公平的根本在于公開和公正。有關自主招生的信息都應面向社會公開，讓廣大公眾擁有知情權，同時接受社會的監(jiān)督。即便是有些不便于向公眾公開的信息，也應由有關權威部門代公眾行使知情權，并嚴格監(jiān)督管理�？茖W性是自主招生的生命屬性。不同高校在相同的辦學規(guī)律下，具有自身的特殊性。因此，高校的招生自主性需要滿足，但必須遵從辦學、學科建設、人才培養(yǎng)的科學規(guī)律，決不能以某個人或某些人的好惡為取舍。自主招生的過程應該成為研究高校自身科學規(guī)律的過程，而不能想當然，不能意氣用事，更不能用所謂的良好愿望代替科學方法。同時，一定要保證自主招生政策的相對穩(wěn)定性。

　　刊登于《北京教育》高教 2019年第2期

　　[版式：侯東華]

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