7月1日上午，邯鄲市中考分數(shù)揭曉，各普通高中錄取工作還沒有開始，衡水武邑中學即搶先在邯鄲開始了大規(guī)模的掐尖招生。對此，邯鄲市教育局表示，武邑中學作為公辦學校不能跨區(qū)在邯招生，而與其存在關(guān)聯(lián)的民辦武邑宏達學校也未按規(guī)定獲得邯鄲市教育局批準招生。目前，邯鄲市教育局已經(jīng)介入調(diào)查。

　　6月30日晚，邯鄲市中考分數(shù)陸續(xù)公布，7月1日上午全面揭曉。7月1日中午時分，邯鄲市主城區(qū)普通高中招生錄取分數(shù)線出爐，填報志愿工作剛剛開始。而從7月1日一大早，衡水武邑中學搶在邯鄲各學校之前在邯鄲市中央公園小區(qū)一單元房內(nèi)開始了大規(guī)模掐尖招生工作。上午11點，記者到達中央公園小區(qū)北區(qū)時，發(fā)現(xiàn)院內(nèi)人頭攢動，約有四五百名學生及家長在這里徘徊等候，有三名女子負責登記學生的姓名、中考分數(shù)、畢業(yè)學校及聯(lián)系電話，登記薄上打印著“2017年新高一學生/武邑中學”一排黑體字。在這里登記后，需要等電話通知，然后進入旁邊一棟樓的二單元某房間交費，且只刷卡不收現(xiàn)金。一樓墻上張貼著提示“邯鄲市區(qū)高一錄取線：純文化525及以上公費，518-524學費6000,509-517學費9000,500-508學費12000元”，并注明“隨時調(diào)高，招滿為止”。一工作人員告訴記者，他們負責武邑中學在邯鄲招生工作，以上錢數(shù)是一年的費用，還不包括食宿、書本、校服等費用。

　　記者發(fā)現(xiàn)，這些學生來自邯鄲市內(nèi)及永年、磁縣、武安、廣平等地，現(xiàn)場隨機調(diào)查的10名家長和學生中，有9人認為他要去的是武邑中學，只有一人表示自己清楚要去武邑中學的宏達校區(qū)，但他稱“這兩個就是一個學校”。記者詢問一名男工作人員，他表示正在招生的就是衡水武邑中學。“武邑中學不是公辦學校啊?能來邯鄲招生嗎?”面對記者疑問，旁邊一位女工作人員立即解釋說：“我們是武邑宏達學校，和武邑中學是兩個校區(qū)。”

　　當天下午2點多，一位學生家長在電話中告訴記者，他從縣里風塵仆仆地趕到中央公園小區(qū)，工作人員卻說快招夠了，下午只接受525分及以上的高分學生報名交費。“這不是忽悠人呀，通知我們來交費，又說招滿了……”

　　據(jù)了解，根據(jù)教育部和河北省教育廳有關(guān)規(guī)定，公辦高中不得“跨市招生”;公辦和民辦高中必須獨立辦學，禁止任何公辦高中和民辦高中一體化辦學;民辦高中的招生應該納入各地中考招生計劃，不得提前招生、跨地區(qū)違規(guī)招生等。今年6月26日，邯鄲市教育局還專門發(fā)出規(guī)范外地民辦普通高中招生工作的公告，指出2017年外地民辦普通高中到邯鄲市招生，須由學校所在地市級教育行政部門牽頭，事先向邯鄲市教育局提出招生申請，經(jīng)市教育局研究同意，方可進行招生。嚴禁提前組織招生、超計劃招生、擅自招生。

　　7月1日下午，記者從邯鄲市教育局獲悉，武邑中學作為公辦學校不能跨區(qū)域在邯招生，而與其存在關(guān)聯(lián)的民辦武邑宏達學校也未按規(guī)定獲得邯鄲市教育局批準招生。邯鄲市教育局有關(guān)工作人員指出，武邑中學或宏達學校的這一行為屬于惡意競爭、擾亂了邯鄲市的招生秩序，他們將介入調(diào)查。同時提醒廣大家長理性對待子女入學，選擇真正適合學生的學校，不要盲目跟風擇校，以免因違反招生政策影響正常升學。

　　另外，邯鄲市一位教育屆資深人士指出，武邑中學和宏達學校，涉嫌利用聯(lián)合辦學這一幌子，實行跨地區(qū)違規(guī)掐尖招生，亂收費等。希望河北省教育廳能夠督促有關(guān)部門展開調(diào)查，揭開武邑中學和宏達學校之間可能存在的秘密。(楊偉廣)

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　　河北武邑公私“合營”學校：為教育還是為斂財?

　　衡水市武邑中學是河北省公辦省級示范性高中。2005年5月，這所學校與當?shù)貏倓偨ǔ傻乃搅⒑赀_學校組成武中·宏達教育集團，面向社會開始招生。這個集團由當?shù)乜h委、縣政府一手促成，被上級教育部門認定為非法。當?shù)亟忉屨f，成立教育集團，是為了解決“窮財政辦大教育”的難題。而家長們認為，成立教育集團的目的不過是武邑中學將亂收費“合理化”。

　　★公立、私立學校組建“教育集團”

　　武邑中學教學質(zhì)量較高，升學率在河北省名列前茅，因此吸引了河北周邊縣市以及北京、天津、山東等地的大批學生前來就讀。

　　宏達學校是一所私立學校，2004年11月開工建設，第二年一期工程完成，與武邑中學一墻之隔。2005年5月，武邑中學與宏達學校“強強聯(lián)合”，組成武中·宏達教育集團。同年8月，武邑中學和宏達學校開始招生。

　　據(jù)武中·宏達教育集團的宣傳冊介紹，目前教育集團董事長、宏達學校董事長、法人代表、校長都由宋鳳岐擔任。而宋鳳岐從1996年便開始擔任武邑中學校長，2005年2月被免去其武邑中學校長職務，同年8月宋鳳岐成為宏達中學校長。同時，宏達學校的教師也由武邑中學公辦教師兼任。

　　此外，武邑中學和宏達學校招收的高一新生，也全部在武邑中學的同一棟教學樓、同一個班級上課。因此，從成立之初，兩所學校就有剪不斷的關(guān)系，并不像武邑中學一再強調(diào)的“兩所學校聯(lián)合辦學是一種松散的關(guān)系，宏達學校是完全獨立的。”

　　★創(chuàng)辦集團目的：為教育還是為斂財?

　　創(chuàng)辦教育集團的目的，武邑中學的一位負責人說，是緩解“窮財政”辦“大教育”的矛盾。而眾多家長認為，武邑中學的這種做法，不過是為亂收費披一件合理的外衣罷了。

　　2005年，武邑中學的招生指標為1100名，其中公助生770人，擇校生330人。這一年，整個教育集團招收高一新生2500人左右。據(jù)武邑中學校方介紹，其中武邑中學12個班，宏達學校18個班。實際上，由于兩所學校的學生混合編班，授課教師相同，因此很難說清兩所學校到底各有幾個班。

　　被采訪的學生告訴記者，兩所學校學生的wei/yi差別在于：武邑中學的學生主要指的是收低價的本地公費生，宏達學校的學生主要是收高價的外地生。

　　高一11班一位同學告訴記者，他來自滄州地區(qū)，共交學校費用2萬多元。他們班有90名學生，其中有60多名交高價的“宏達學生”。王珊(化名)是教育集團在校高一生，2005年8月考入。她的中考成績已經(jīng)超過了武邑中學的錄取分數(shù)線，但因為她的戶籍不屬于武邑中學招生范圍，所以還是掏了2萬元的費用。

　　據(jù)了解，宏達學校收費標準為：高中生每學年8000元到1.2萬元，三年即為2.4萬元到3.6萬元。而按照河北省有關(guān)部門的規(guī)定，縣鎮(zhèn)的省級示范性高中擇校生收費一年不超過4000元，武邑中學屬于這一收費范圍。一些家長據(jù)此認為，武邑中學成立一個莫名其妙的教育集團，收費就可以上漲到國家規(guī)定的2倍到3倍，目的純粹是將高額的擇校費合理化，將亂收費轉(zhuǎn)嫁到私立學校頭上“洗清”。

　　★教育集團合法、非法之爭

　　武中·宏達教育集團的組建遭到了其上級部門衡水市教育局的反對。2005年衡水市教育局印發(fā)10號文件，稱“教育集團未經(jīng)法律規(guī)定的國家教育行政部門批準、備案。根據(jù)《中華人民共和國教育法》等有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，市教育局研究認定：該集團不具備獨立的事業(yè)單位法人資格，不具備獨立承擔民事責任的資格，不是合法的教育機構(gòu)。”

　　據(jù)了解，教育集團的建立完全是由武邑縣委、縣政府一手促成的。2004年10月22日，武邑縣召開縣委、縣政府聯(lián)席會。根據(jù)會議紀要，這次會議議定了創(chuàng)辦教育集團的意見。會議決定，由武邑中學校長宋鳳岐負責，創(chuàng)辦民辦宏達學校，組建教育集團。要求“在保證武邑中學正常教學需要的前提下，允許武邑中學教職員工到宏達學校工作，其編制、開支渠道不變。”

　　據(jù)武邑中學負責人介紹，得到當?shù)卣�府的同意后，有關(guān)人員去縣民政部門以“民間社會團體”的名義注冊了教育集團，武中·宏達教育集團就這樣輕而易舉地成立了。而河北省民政廳民間組織管理局告訴記者，以民間團體的名義到民政部門注冊，必須要得到上級部門的批準和備案，武中·宏達教育集團的成立并未得到上級部門的批準，因此這種注冊是無效的。

　　河北省教育廳一位不愿透露姓名的中層干部對記者說，武邑中學的這種做法，肯定是和現(xiàn)行教育政策相悖的。公立學校和私立學校成立教育集團，這個教育集團的主體是誰，性質(zhì)是什么，學生如何收費，這一系列的問題都很難解釋。

　　據(jù)記者了解，2006年，教育部、國務院糾風辦、監(jiān)察部、發(fā)展改革委等部門聯(lián)合下發(fā)治理教育亂收費工作的實施意見，意見要求堅決制止以改制為名亂收費，進一步規(guī)范公辦學校辦學行為，嚴禁搞“校中校”“一校兩制”和以改制為名亂收費。(新華網(wǎng)2006-06-20 20:15 新華社記者李俊義、王民)

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